新安晚報(bào)訊 《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》已實(shí)施5個(gè)多月,不久前,安徽省政府出臺(tái)《政務(wù)公開(kāi)考評(píng)暫行辦法》,以打造高透明度的“陽(yáng)光政府”,保障老百姓知情權(quán),體現(xiàn)以人為本。政務(wù)公開(kāi)作為政府效能建設(shè)的重要內(nèi)容,也是政府轉(zhuǎn)變服務(wù)職能的重要體現(xiàn),那么我省的政務(wù)公開(kāi)工作到底開(kāi)展得如何?連日來(lái),記者以普通百姓的身份,對(duì)部分省直機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)狀況進(jìn)行了體驗(yàn)式暗訪。
省衛(wèi)生廳:服務(wù)臺(tái)上有告知單
10月10日下午3時(shí),記者走進(jìn)省行政服務(wù)中心。只見(jiàn)大廳入口處便有一臺(tái)省行政服務(wù)中心多媒體系統(tǒng)的查詢機(jī),中心簡(jiǎn)介、政務(wù)公開(kāi)、辦事指南、窗口分布、政策法規(guī)都可以詳細(xì)查詢,清晰明確,一目了然。一樓、二樓大廳都是開(kāi)放式布局,每個(gè)廳直機(jī)關(guān)的窗口都有標(biāo)牌明確標(biāo)示,很容易查找。
順著標(biāo)牌,記者來(lái)到了省衛(wèi)生廳駐省行政服務(wù)中心辦事窗口,前來(lái)咨詢辦事的人并不多。在大廳里,記者遇到專程從北京趕到合肥辦事的李女士,她告訴記者自己現(xiàn)在在北京上班,以前家是合肥的,這次回來(lái)是為了辦護(hù)士變更手續(xù)?!霸疽詾闀?huì)很復(fù)雜,沒(méi)想到很快就辦好了。”李女士說(shuō),雖然是第一次來(lái)行政服務(wù)中心辦事,但由于護(hù)士變更手續(xù)比較簡(jiǎn)單、單一,整個(gè)過(guò)程只花了7分鐘時(shí)間。辦好變更手續(xù)后,李女士還要接著辦一些審批項(xiàng)目,需要幾個(gè)部門(mén)蓋章才可以,簡(jiǎn)單咨詢了一下發(fā)現(xiàn)在服務(wù)中心都設(shè)有窗口,方便簡(jiǎn)單很多。
在衛(wèi)生廳辦事窗口前,記者咨詢查詢變更企業(yè)法人需要哪些證件,工作人員指示窗口服務(wù)臺(tái)上有告知單。只見(jiàn)服務(wù)臺(tái)上有各類審批項(xiàng)目的告知單,上面很詳細(xì)地寫(xiě)明各項(xiàng)審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及窗口電話、投訴電話、中心語(yǔ)音查詢電話。
省教育廳:工作人員講解細(xì)致
10月9日下午,記者和一位朋友來(lái)到省教育廳駐省行政服務(wù)中心窗口,“請(qǐng)問(wèn),高校學(xué)歷認(rèn)證手續(xù)是不是在你們這里辦理?”“對(duì)啊”,工作人員回答?!稗k這個(gè)手續(xù)需要提供什么材料,麻不麻煩啊?”工作人員表示,如果只是辦理省內(nèi)高校的學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)驗(yàn)證,只需要提供證件原件,再填一張表就可以了。工作人員告訴記者,對(duì)于這種相對(duì)簡(jiǎn)單的文憑驗(yàn)證工作,他們的承諾是“現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)”,如果材料齊全,那么驗(yàn)證結(jié)論書(shū)“立等可取”。
記者道謝之后,記者的朋友又上前向工作人員詢問(wèn),在這個(gè)窗口是否能辦理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的手續(xù)。在得知他想投資在合肥建一所民辦高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校之后,這位工作人員告訴他,這樣的手續(xù)應(yīng)該到合肥市教育局去辦理?!罢?qǐng)問(wèn)您知不知道大概需要哪些材料?”工作人員的回答仍然顯得非常耐心,他告訴記者的朋友,合肥市教育局應(yīng)該設(shè)有專門(mén)受理此類業(yè)務(wù)的社會(huì)力量辦學(xué)管理處室,“你可以到那里去咨詢一下,他們應(yīng)該會(huì)有一個(gè)詳細(xì)的辦事指南提供給你?!?nbsp;
正當(dāng)記者的朋友準(zhǔn)備轉(zhuǎn)身離開(kāi)時(shí),這位工作人員又補(bǔ)充告訴他:“應(yīng)該是需要你提供辦學(xué)場(chǎng)地、資金、師資力量等一系列的證明,你恐怕要花點(diǎn)時(shí)間準(zhǔn)備材料。”
省勞動(dòng)保障廳:可以上網(wǎng)查看信息
10月10日下午,記者來(lái)到省行政服務(wù)中心,一樓大廳右側(cè)有一塊多媒體查詢機(jī),上面有在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口的各單位的名單以及部分政府公開(kāi)信息。記者在查詢機(jī)上找到了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳,顯示省勞動(dòng)保障廳有25個(gè)政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目,包括中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、設(shè)立技工學(xué)校審批、定點(diǎn)零售藥店資格審批、省直醫(yī)療單位參加醫(yī)療保險(xiǎn)申報(bào)、省直醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審核等等。
隨后,記者來(lái)到省勞動(dòng)保障廳窗口。在窗口前,記者看到臺(tái)子上放著幾本厚厚的文件,上面寫(xiě)著“中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批”、“境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”等字樣,記者打開(kāi)一看,全部是關(guān)于這些項(xiàng)目的政務(wù)公開(kāi)的信息。在柜臺(tái)內(nèi),一位戴眼鏡的中年男子看到記者后立即詢問(wèn):“你需要辦什么項(xiàng)目,有什么可以幫你的嗎?”記者說(shuō):“有朋友參加了省直醫(yī)保,現(xiàn)在想到上海去看病,想了解一下參加省直醫(yī)保人員異地轉(zhuǎn)院的一些信息?!边@位男子說(shuō),關(guān)于“省直參保人員異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院住院醫(yī)療費(fèi)審核”是省勞動(dòng)廳政府信息公開(kāi)項(xiàng)目之一,“你可以登錄我們安徽省勞動(dòng)保障廳的網(wǎng)站,在政府信息公開(kāi)欄目里面查找這一條,上面有該信息的詳細(xì)內(nèi)容,你也可以根據(jù)上面的項(xiàng)目步驟來(lái)申請(qǐng)。”記者隨后表示,現(xiàn)在就想了解一下該信息的具體步驟,這位男子隨即解答道:“如果是省直參保人員,要轉(zhuǎn)院去外地治療,必須要由全省三甲醫(yī)院出具證明,顯示在安徽的確不能醫(yī)治,必須轉(zhuǎn)外地醫(yī)院醫(yī)治,才可以轉(zhuǎn)院,否則去了以后,回來(lái)沒(méi)辦法報(bào)銷?!?nbsp;
記者又問(wèn),如果要申請(qǐng)這個(gè)項(xiàng)目,是否就在這邊填寫(xiě)相關(guān)材料呢?該男子回答道:“因?yàn)獒t(yī)保問(wèn)題比較多,所以省勞動(dòng)保障廳專門(mén)設(shè)立了一個(gè)醫(yī)保中心,在省勞動(dòng)保障廳大樓的七樓。如果你要辦理省直參保人員異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院住院醫(yī)療費(fèi)審核的項(xiàng)目,可以直接去醫(yī)保中心辦理。”
就在記者轉(zhuǎn)身準(zhǔn)備離去時(shí),該工作人員再次提醒記者,可以登錄省勞動(dòng)廳的政府信息公開(kāi)欄目查詢?cè)擁?xiàng)目的具體內(nèi)容。隨后,記者在省行政服務(wù)中心大廳的查詢機(jī)上以及省勞動(dòng)廳的網(wǎng)站上均查到了這一信息。
省水利廳:找份文件費(fèi)點(diǎn)周折
10月9日,記者以淮河采砂船民身份到省水利廳駐省政府政務(wù)服務(wù)中心窗口進(jìn)行了探訪。
在行政服務(wù)中心大廳靠近右側(cè)門(mén)邊擺放了一臺(tái)多媒體查詢機(jī),在水利廳的審批項(xiàng)目中,記者找到河道采砂審批一項(xiàng),里面詳細(xì)介紹了辦理采砂所需的申報(bào)材料和辦理程序,但介紹的內(nèi)容全是長(zhǎng)江采砂證的辦理,未找到辦理淮河采砂證內(nèi)容。
記者來(lái)到水利廳服務(wù)窗口,工作人員聽(tīng)說(shuō)記者是來(lái)辦理淮河采砂證后,他說(shuō)省政府前幾天才下的通知,把淮河安徽段的采砂禁采期延長(zhǎng)到年底,目前暫不辦理,說(shuō)著工作人員還點(diǎn)開(kāi)水利廳網(wǎng)站上的相關(guān)通知,因?yàn)殡娔X離記者很遠(yuǎn),工作人員讓記者進(jìn)入到他的工作區(qū)域詳細(xì)查看。接著,他又主動(dòng)打電話到水利廳水利管理處,詢問(wèn)何時(shí)能辦理淮河采砂證。電話問(wèn)完后,他從座位上站起來(lái),向記者簡(jiǎn)單解釋目前不辦理的原因,并稱他們這只是一個(gè)服務(wù)窗口,如果記者想再了解詳細(xì)情況,可以到水利廳水利管理處找相關(guān)負(fù)責(zé)人了解,之后又給記者寫(xiě)下了水利廳的地址。當(dāng)天下午,記者以淮南市民身份來(lái)到省水利廳,在樓下大廳墻上有一塊牌子,上面是一些水利廳審批項(xiàng)目,記者找了一下,未能找到關(guān)于淮河采砂證審批一項(xiàng)。按照服務(wù)窗口提供的信息,記者來(lái)到14樓的水利管理處,水利管理處負(fù)責(zé)人十分熱情、耐心地解釋我省當(dāng)前不辦理淮河采砂證的原因。當(dāng)記者向這位負(fù)責(zé)人提出想看看關(guān)于禁止淮河采砂的文件時(shí),負(fù)責(zé)人在辦公桌上翻找了一下說(shuō)找不到了,水利廳辦公室應(yīng)該有。
記者隨后下到6樓的水利廳辦公室,說(shuō)明想查看關(guān)于淮河禁采的文件,工作人員稱文件已轉(zhuǎn)批到水利管理處了,記者再次上到14層,向水利管理處工作人員提出要查看關(guān)于禁采的文件,工作人員看了記者的身份證后,到檔案室里來(lái)回找了2趟,終于找到水利廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于淮河安徽段實(shí)行主汛期禁止采砂的通知,并復(fù)印了一份給記者。
