中新網(wǎng)12月15日訊  最新一期的《學(xué)習(xí)時報》刊文指出，近年來，官員對話市民、對話網(wǎng)民等已成為政治生活的一種新氣象。作為民意機(jī)關(guān)，人大的各項(xiàng)工作必須處處體現(xiàn)“民意”，對于網(wǎng)絡(luò)這個民意的集中地，自然不能忽視，并且應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)對話和網(wǎng)絡(luò)互動中做出表率。

　　文章說，2008年6月20日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在人民網(wǎng)與網(wǎng)友展開在線交流，指出“通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智，也是一個重要的渠道”。一時間，各地黨政機(jī)關(guān)紛紛以深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在人民日報講話精神為契機(jī)，在通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、加強(qiáng)新興媒體建設(shè)方面不斷探索，漸成新風(fēng)。

　　文章稱，“對話網(wǎng)民”，是對暢通民意的溝通渠道進(jìn)行的有效實(shí)踐。這些舉動對人大工作無疑具有啟發(fā)和借鑒意義。值得肯定的是，各地人大及人大代表在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)對話和互動溝通上，開始了不少的探索。代表博客的開設(shè)、法律法規(guī)征求網(wǎng)民意見、網(wǎng)絡(luò)征求監(jiān)督議題等等。

　　文章也指出，許多工作還僅停留在形式上，鮮有實(shí)質(zhì)性的突破。譬如，有些代表雖然開設(shè)了博客，但只在人代會前才“偶爾露崢嶸”，大有作秀之嫌。立法項(xiàng)目以及法律草案征求群眾意見，盡管老百姓提了許多建議，由于各方面原因，許多法律法規(guī)依然沒有在群眾高度關(guān)注的矛盾集中點(diǎn)上“切一刀”，依然在節(jié)骨眼上含糊其詞，以至于民眾參與逐漸“由熱轉(zhuǎn)冷”，甚至乏人問津。因此，如何進(jìn)一步激活人大與網(wǎng)民的對話機(jī)制，如何回應(yīng)網(wǎng)民的聲音，如何使溝通制度化、規(guī)范化，這些都值得我們認(rèn)真研究。

　　文章稱，為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)民主政治發(fā)展的要求，在當(dāng)前的情況下，各地人大需要建立以下機(jī)制。一是要搭建一個人大與網(wǎng)民良性互動的網(wǎng)絡(luò)平臺。目前，各地人大的門戶網(wǎng)站，多數(shù)情況是單向地發(fā)布信息，包括人大會議信息、常委會信息、立法監(jiān)督工作信息，新聞網(wǎng)站的功能大于工作網(wǎng)站的功能。 面對迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)政治，人大工作僅僅停留在這個層面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于網(wǎng)絡(luò)民主政治發(fā)展的要求。如果僅僅是單向地發(fā)布信息網(wǎng)站是沒有生命力的，重要的是建立起良性的互動機(jī)制。

　　二是要建立起收集民意、掌握民情的網(wǎng)絡(luò)平臺和機(jī)制。要在各種論壇里全面地收集民情民意，作為人大了解民情、掌握民意的晴雨表。人大機(jī)關(guān)應(yīng)培植主流網(wǎng)絡(luò)媒體，同時培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)評論員，在各種論壇里面凡是涉及人大話題的，能發(fā)出主流聲音。人大應(yīng)在加強(qiáng)輿情動態(tài)的收集、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)上要有新措施，主導(dǎo)輿論導(dǎo)向，有效消除公眾非理性民主、情緒式民主帶來的消極后果。

　　文章指出，人大各專委會、辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、綜合，及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾利益、社會普遍關(guān)注的重點(diǎn)問題，通過法定程序，上升為人大監(jiān)督的議題，以便從制度上、源頭上推動這些問題的解決。