“數(shù)字北京”是“科技北京”的重要內(nèi)容。近年來,通過持續(xù)努力,特別是通過奧運籌辦舉辦的帶動,“數(shù)字北京”建設實現(xiàn)了較快的發(fā)展,北京已成為全國信息化程度最高的城市之一。據(jù)國家統(tǒng)計局2009年4月公布的《2008年中外信息化發(fā)展指數(shù)(IDI)研究報告》顯示,北京信息化水平總指數(shù)為達到90,繼續(xù)保持全國第一。另據(jù)工信部2009年1月發(fā)布的2008年中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果,市政府門戶網(wǎng)站“首都之窗”,繼續(xù)位居省級政府網(wǎng)站總分第一名,大興、宣武、西城進入全國副省級以上城市區(qū)縣政府網(wǎng)站前十名。
一、建設的主要成效
(一)信息基礎設施建設取得長足進步。
電話——截至今年6月底,全市固話用戶達到888萬戶,手機用戶達到1744萬戶。
寬帶——400余萬戶。
計算機——城區(qū)擁有電腦的住所比例為78%,農(nóng)村為25%。
互聯(lián)網(wǎng)——截至6月底,全市網(wǎng)民數(shù)1037萬人,比2008年底增加57萬,占總?cè)丝?1.2%,網(wǎng)民比例居各省市第一。網(wǎng)民中,95%的使用寬帶上網(wǎng),48%的使用手機上網(wǎng),83%的在家上網(wǎng),40%的網(wǎng)齡超過五年。
有線電視和數(shù)字電視——截至2008年12月底,全市有線電視用戶總數(shù)400萬戶,其中數(shù)字化試點(機頂盒)用戶已達190余萬戶,數(shù)字電視用戶約占全市有線電視注冊用戶的50%。我市已經(jīng)成為全國數(shù)字電視用戶最多的城市。
無線寬帶覆蓋——3G和WiFi無線寬帶上網(wǎng),已覆蓋全部城區(qū)和部分郊區(qū)。
(二)“數(shù)字北京”在奧運籌辦舉辦中發(fā)揮重要作用。
北京奧運會,從籌辦到舉辦,從場館建設到場館運行,從賽事組織到城市管理,從服務奧運大家庭到保障市民生活,從開幕式到閉幕式,信息技術應用的范圍之廣、深度之深、作用之大,都是空前的,被認為是一屆“IT無處不在的奧運會”。
例如:互聯(lián)網(wǎng)首次作為賽事轉(zhuǎn)播主要平臺之一,全球網(wǎng)民在網(wǎng)上看到開閉幕式和比賽;28個比賽項目以及開閉幕式的轉(zhuǎn)播,首次全部使用高清晰電視信號;首次實現(xiàn)手機電視直播,使手機電視和3G真正進入應用階段;首次全面使用電子票證查驗方式,累計查驗1500余萬門票和證件;奧運期間免費向社會提供服務;800兆無線政務網(wǎng),是奧運史上第一個大規(guī)模成功使用的數(shù)字集群網(wǎng)絡;“北京一號”小衛(wèi)星,專門為奧運會提供環(huán)境監(jiān)測、氣象預報等服務等等。
(三)“數(shù)字北京”給市民帶來高效便捷的數(shù)字化生活。
信息技術,在市民出行、購物、娛樂、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方方面面,帶來實實在在的方便和快捷,成為市民日常生活不可或缺的工具。
醫(yī)療保健方面。醫(yī)保信息系統(tǒng),覆蓋1000多萬參保人群。今年,我市正在推行的社??üこ?,全面推進醫(yī)保實時結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等服務功能集成,醫(yī)療費用報銷等事項辦理周期將從過去幾個月縮短至幾十秒。東城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務信息平臺,建立了覆蓋全區(qū)、集中式管理的以社區(qū)居民健康檔案(電子病歷)為核心的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),藥費支出平均下降28%,醫(yī)務人員上門服務的比例由改革前的不足4%提高到了20%以上,該項目獲2007年度中國信息化建設項目成就獎。北京市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng),覆蓋全市的13個區(qū)縣,集中管理了近272萬參合農(nóng)民人口信息,已為72萬人次完成門診、住院補償,總金額達4.5億元。
交通出行方面。公交“一卡通”發(fā)卡量超過2500萬張,可以用于乘坐公交、地鐵、出租,軌道交通實現(xiàn)了“一卡通、一票通”。“北京公眾出行網(wǎng)”,實時發(fā)布城市道路路況信息、高速公路信息、到京的航班和鐵路信息、市內(nèi)公交換乘信息、復雜路段和立交橋的行車指南以及擁堵路段的繞行方案。
購物休閑方面。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心的調(diào)查,我市網(wǎng)民開展網(wǎng)絡購物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡炒股、旅行預訂的比例分別為34.8%,27.6%,14.6%和10.2%,顯著高于26.0%,22.4%,10.4%,4.1%的全國平均水平,反映信息技術不斷融入市民生活。
