2007年，全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰了一批全國政務(wù)公開先進(jìn)單位和示范點(diǎn)。為促進(jìn)這些單位相互交流、相互借鑒、共同提高，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全國政務(wù)公開深入發(fā)展，在去年12個(gè)省份開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)基礎(chǔ)上，根據(jù)2009年全國政務(wù)公開工作部署，全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了河南、上海、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、黑龍江、重慶、貴州、湖南、廣西等10個(gè)省區(qū)市，分兩個(gè)組開展政務(wù)公開示范點(diǎn)及先進(jìn)單位學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。目前學(xué)習(xí)交流活動(dòng)都已結(jié)束，具體情況如下。

　　一、 精心組織，學(xué)習(xí)交流活動(dòng)順利進(jìn)行

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密。參加今年交流活動(dòng)的十個(gè)省區(qū)市黨委、政府和紀(jì)委高度重視，把它作為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作發(fā)展的良好契機(jī)，并積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。河南省和上海市作為兩個(gè)小組的組長省市，成立了專門的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)辦公室，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，制定活動(dòng)方案，發(fā)揮了積極的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。參加活動(dòng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)單位在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫交流材料，保障了學(xué)習(xí)交流活動(dòng)的實(shí)效性。

　?。ǘV泛交流，深入研討。參加活動(dòng)的39個(gè)示范點(diǎn)和先進(jìn)單位共撰寫經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和理論文章47篇，內(nèi)容涵蓋制度創(chuàng)新、載體建設(shè)、權(quán)力透明運(yùn)行、問題剖析等當(dāng)前政務(wù)公開需要解決的重要事項(xiàng)。共召開研討會(huì)10場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩18個(gè)市縣的60個(gè)工作點(diǎn)。整個(gè)活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，互動(dòng)性強(qiáng)，發(fā)揮了各地間相互學(xué)習(xí)借鑒的積極作用。

　　（三）認(rèn)真總結(jié)，推動(dòng)創(chuàng)新。活動(dòng)結(jié)束后兩個(gè)小組分別全面總結(jié)了開展政務(wù)公開的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，明確了下一步深化政務(wù)公開的一些思路。各示范點(diǎn)和先進(jìn)單位通過交流也查找了自己的不足，結(jié)合借鑒其他地市做法，提出了本地深化政務(wù)公開的新舉措，為推動(dòng)政務(wù)公開持續(xù)深入發(fā)展增添了新的活力。

　　二、真抓實(shí)干，示范點(diǎn)政務(wù)公開邁上新臺(tái)階

　　這次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)也是全國政務(wù)公開示范點(diǎn)和先進(jìn)單位命名兩年來，對(duì)各單位工作情況的一次檢驗(yàn)。從經(jīng)驗(yàn)交流及實(shí)地觀摩情況看，十省區(qū)市及其示范點(diǎn)和先進(jìn)單位都能認(rèn)真履行職責(zé)、勇于開拓創(chuàng)新，發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用。

　?。ㄒ唬┰谛姓?quán)力透明運(yùn)行上取得突破。十省區(qū)市及有關(guān)示范點(diǎn)把行政權(quán)力公開透明運(yùn)行作為深化政務(wù)公開的重要環(huán)節(jié)，積極進(jìn)行探索，取得了初步成效。河南省出臺(tái)了《省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》，省直51個(gè)執(zhí)法部門制定了行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用規(guī)則和內(nèi)部制約制度，建立了行政處罰裁量權(quán)的行政執(zhí)法監(jiān)察和政府法制監(jiān)督體系。貴州省下發(fā)《省人民政府法制辦公室關(guān)于開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作的通知》，在貴陽市、遵義市、畢節(jié)地區(qū)開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作。上海市浦東新區(qū)初步實(shí)現(xiàn)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)細(xì)化和網(wǎng)上運(yùn)行。新疆巴州市、庫爾勒市繪制并公布政府公共權(quán)力運(yùn)作流程圖，有效避免權(quán)力行使的隨意性。

　?。ǘ┕残姓?wù)平臺(tái)體系建設(shè)進(jìn)展迅速。各示范點(diǎn)和先進(jìn)單位把建設(shè)功能完善、運(yùn)行透明的政務(wù)服務(wù)中心（大廳）作為行政管理體制改革、深化政務(wù)公開和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措積極推進(jìn)。清理和大幅度減少行政審批及事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，將各部門審批職能集中到行政服務(wù)中心運(yùn)行，在服務(wù)中心實(shí)行信息公開制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、代辦制等管理制度，同時(shí)大力開展效能監(jiān)察，確保政府辦事高效便民，不斷提高公共行政服務(wù)質(zhì)量。如廣西自治區(qū)在全國率先建成了自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)體系，內(nèi)蒙古敖漢旗建立了旗行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站、村專職代辦員三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，湖南省瀏陽市建立了市、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和村政務(wù)服務(wù)站三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。