各縣區(qū)人力資源和社會保障局：
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進標準統(tǒng)一、功能兼容的社會保障卡應用，實現社會保障一卡通的要求，進一步發(fā)揮社會保障卡便民惠民的作用，根據人力資源和社會保障部《關于加快推進社會保障卡應用的意見》（人社部發(fā)〔2014〕52號）精神，現就加快推進我市社會保障卡發(fā)行和應用工作提出以下意見，請認真貫徹執(zhí)行。
一、加快社會保障卡發(fā)行工作
社會保障卡發(fā)行工作涉及面廣，參與單位多，各縣區(qū)人社
局要加強與相關部門、各合作金融機構的溝通聯(lián)系，形成工作合力。要組織、協(xié)調各合作金融機構按照分配方案做好社會保障卡發(fā)行工作，及時解決發(fā)行、管理、使用中遇到的問題，確保社會保障卡發(fā)行順利推進、省廳已將社會保障卡的發(fā)行管理工作列入今年的綜合考核，市局已按比例分解到縣區(qū)，各縣區(qū)要按進度做好社會保障卡發(fā)行應用工作，確保按時完成我市社會保障卡發(fā)行任務。
二、加快推進社會保障卡應用工作
社會保障卡的應用涵蓋人社領域就業(yè)、社會保險、人事人才、勞動關系等各個方面，各縣區(qū)要根據省廳和我市“三化”建設方案要求，加快推進社保卡的應用工作，年底前完成社會保障卡的102項應用。
（一）科學組織，務求實效。各縣區(qū)要按時抓緊落實有關工作任務，制定切實可行的工作方案，建立符合實際需要的應用服務流程和技術規(guī)范，加強對各項任務完成情況和實施效果的考核，及時擴大社會保障卡應用范圍，切實提高用卡活躍度，加強業(yè)務培訓和服務隊伍建設，積極開展宣傳工作，確保社會保障卡應用工作取得實效。
（二）明確責任，加強協(xié)作。各業(yè)務經辦部門是開展社會保障卡業(yè)務應用的責任主體，負責本業(yè)務領域用卡的規(guī)程設計，積極推進業(yè)務用卡，配合做好相關服務和宣傳工作；各信息技術部門是社會保障卡發(fā)行的責任主體，要加強同各業(yè)務部門的密切協(xié)作，負責社會保障卡發(fā)行、應用管理和服務工作。各責任單位應根據目標任務制定詳細的工作方案，在方案中應列出任務清單，將任務分解到人，并科學安排時間進度表，做到倒排工期，壓茬推進，確保按計劃時間節(jié)點保質保量地完成每一項工作任務。
（三）廣泛布設終端，完善用卡環(huán)境。在所有使用社會保障卡的物理網點廣泛布設柜面和自助服務的讀寫終端，做好終端的入網管理，實現終端和后臺業(yè)務系統(tǒng)的規(guī)范聯(lián)接。全面建設市-區(qū)（縣）-街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）-社區(qū)（村）網絡，特別要加快信息網絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行政村）及基層醫(yī)療機構的聯(lián)接。為社會保障卡應用提供安全、可靠的網絡環(huán)境。
三、建立社?？òl(fā)行和應用工作的考核督導機制。
加快推進社會保障卡的發(fā)行和應用，是切實保障和改善民
生的重要舉措，也是落實人社部提出的打贏“國家異地就醫(yī)結算系統(tǒng)建設百日攻堅戰(zhàn)”的基礎性工作，省廳近期將對全省社?？ǖ陌l(fā)行和應用情況進行通報，市局年初已把該項工作列入今年人社工作的重點考核內容，將實行通報制度，對工作推進不力的，要重點督辦。各縣區(qū)要高度重視，要制定好本地的實施方案，建立部門聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推進，確保社會保障卡的發(fā)行和應用工作順利進行。
臨沂市人力資源和社會保障局
2017年6月6日
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