第五章 推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和農(nóng)業(yè)深度融合

  (一)打造數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

  加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、智能裝備等新一代信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的全面深度融合和應用,全面采集土壤、大氣、水資源等農(nóng)業(yè)環(huán)境信息和農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)生長情況信息,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實時監(jiān)控、精準管理、遠程控制和智能決策。依托現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)示范區(qū)建設,選取糖料蔗生產(chǎn)、特色果業(yè)、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、林木等重點領域,打造一批數(shù)字化現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)示范區(qū),引領農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。

  專欄6:數(shù)字化現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設工程

  以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地建設,引導全區(qū)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等領域的數(shù)字化應用創(chuàng)新。

  “雙高”糖料蔗基地數(shù)字化。面向田間灌溉、測土配方施肥、病蟲草鼠害綜合防治等環(huán)節(jié),開展物聯(lián)網(wǎng)技術集成應用示范。依托廣西糖業(yè)大數(shù)據(jù)服務平臺,推進農(nóng)技和勞動力資源共享,提升裝備智能化水平。

  高標準農(nóng)田數(shù)字化。推動構建“天—地—人—機”一體化的大田物聯(lián)網(wǎng)測控體系,大力推廣水稻智能催芽、測土配方施肥、水肥一體化精準灌溉等智能化技術和裝備,加強遙感技術在監(jiān)測土壤墑情、苗情長勢、自然災害和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等方面的應用,加快基于北斗系統(tǒng)的自動測產(chǎn)、遠程調(diào)度等作業(yè)的大中型農(nóng)機物聯(lián)網(wǎng)技術推廣,推動建立種子生產(chǎn)、經(jīng)營、流通可追溯體系,支撐“三大主糧”高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基地建設。

  優(yōu)勢特色水果基地和“南菜北運”蔬菜基地數(shù)字化。推廣溫室環(huán)境監(jiān)測、智能控制技術和裝備,重點加快水肥一體化智能灌溉系統(tǒng)的普及應用。加強分品種溫室作物生長知識模型、閾值數(shù)據(jù)和知識庫系統(tǒng)的開發(fā)與應用,不斷優(yōu)化作物的最佳生產(chǎn)控制方案。加強果蔬產(chǎn)品分級分選智能裝備、花果菜采收機器人、嫁接機器人的研發(fā)示范,應用推廣智能化的植物工廠種植模式。推進廣西特色水果和蔬菜質(zhì)量安全追溯體系建設。

  生態(tài)養(yǎng)殖基地數(shù)字化。加強養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、畜禽體征監(jiān)測、精準飼喂、廢棄物自動處理、智能養(yǎng)殖機器人、網(wǎng)絡聯(lián)合選育系統(tǒng)等信息技術和裝備的應用。加強二維碼、射頻識別等技術應用,構建畜禽全生命周期質(zhì)量安全管控系統(tǒng)。加強動物疫病監(jiān)測預警,提升重大動物疫病防控能力。

  特色經(jīng)濟林基地數(shù)字化。圍繞廣西重點發(fā)展的特色經(jīng)濟林基地,深化云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術應用,加快數(shù)字化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進數(shù)字化林業(yè)資源監(jiān)管,對全區(qū)林業(yè)資源進行精確定位、精細保護和動態(tài)監(jiān)管。推進數(shù)字化林業(yè)災害應急管理,提高森林火災、病蟲害等生態(tài)災害的應急管理能力,降低突發(fā)災害造成的損失。推動新一代信息技術與林業(yè)生態(tài)補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通銷售環(huán)節(jié)等深度結合,促進林下經(jīng)濟增長,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

  (二)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡化水平。

  加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務,創(chuàng)新流通方式,重構農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈。以企業(yè)為主體,重點開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)直配、放心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)、休閑農(nóng)業(yè)上網(wǎng)營銷等電子商務試點,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與阿里巴巴、京東等電商企業(yè)的線上線下互動,打通本地供應鏈,建立本地物流倉儲配送點,發(fā)展S2B(服務于中小企業(yè)的供應鏈平臺)、S2C(線上服務引導線下消費)等農(nóng)產(chǎn)品線上零售新模式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。開展電子商務技能培訓,推動農(nóng)村電商大學等公益性培訓機構建設,組織廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等開展平臺應用、網(wǎng)上經(jīng)營策略等培訓。開展農(nóng)產(chǎn)品電商對接行動,推動廣西“三品一標”、“一村一品”、“名特優(yōu)新”等農(nóng)林產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。

  專欄7:農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡化能力提升工程

  建設農(nóng)村電商服務平臺。大力實施“電子商務進萬村工程”,繼續(xù)深入開展“黨旗領航電商扶貧”活動,推廣電商智慧鄉(xiāng)村“百呼靈”等系統(tǒng),打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”渠道,著力推動電商扶貧。加強電商平臺與精準扶貧貧困戶數(shù)據(jù)庫對接。

  開展“電商培訓八桂行”巡回培訓。依托廣西電子商務進農(nóng)村培訓云平臺,發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)優(yōu)勢,統(tǒng)籌各主辦單位、戰(zhàn)略支持單位官方網(wǎng)站、微信微博等網(wǎng)絡資源,廣泛開展電商線上培訓,幫助貧困群眾和農(nóng)村電商從業(yè)者就近就便學習電商知識技巧。

  (三)推進大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)管理深度融合。

  推動廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)管理平臺不斷升級,深化大數(shù)據(jù)應用,提升農(nóng)情信息管理、農(nóng)業(yè)自然災害監(jiān)控預警、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷價格監(jiān)控預警、農(nóng)業(yè)地籍信息管理、農(nóng)村土地確權和流轉(zhuǎn)管理等智能化水平。建設廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺,聚焦水果、蔬菜、畜禽等廣西特色農(nóng)產(chǎn)品,形成生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、質(zhì)量有保障、責任可追究的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。推進基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)脫貧攻堅工作,加快貧困農(nóng)戶建檔立卡數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的共享互聯(lián),通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,深入推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧。打造廣西農(nóng)林業(yè)資源分布“一張圖”,提升對農(nóng)情評估、災害預警、價格監(jiān)控、產(chǎn)量預測、土地確權的整體化管理水平。

  (四)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務。

  深入推進信息進村入戶工程,加快“12316”“三農(nóng)”綜合信息服務全面覆蓋,推進益農(nóng)信息社建設,提供農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、市場動態(tài)、專家咨詢、農(nóng)技普及、農(nóng)業(yè)氣象等信息服務。支持農(nóng)業(yè)社會化服務組織信息化建設,鼓勵利用新一代信息技術開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全程托管、農(nóng)業(yè)植保、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務、農(nóng)業(yè)氣象“私人定制”等服務。

  專欄8:信息進村入戶工程

  村級信息服務站點全面覆蓋。有序推進村級信息服務站點建設運營工作,做到公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗“四類”服務在全區(qū)行政村全覆蓋。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務平臺。開發(fā)建設“多方涉農(nóng)資源,一個公共入口”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務平臺,聯(lián)接全區(qū)村級信息服務站點,與黨建、民政、司法、土地、氣象、交通、教育、文化、科技、醫(yī)療、就業(yè)、銀行、保險、郵政、供銷等部門的數(shù)據(jù)交換與共享,推動涉農(nóng)服務事項“一窗口辦理、一站式服務”。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用云平臺。開展“云”、“網(wǎng)”、“端”建設。打造一個“云”——廣西農(nóng)業(yè)云,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)匯集、建模、分析、應用、指導等功能,全區(qū)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享。編織六張“網(wǎng)”,暢通“農(nóng)業(yè)信息上傳下達”的渠道。這六張“網(wǎng)”分別是廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣西“12316”綜合信息服務平臺、廣西農(nóng)情信息管理平臺、廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與管理平臺、廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)以及廣西物聯(lián)網(wǎng)。落地諸多“端”。以自治區(qū)、市、縣三級運營中心為支撐,市、縣兩級分別建設益農(nóng)信息社運營中心,管轄村級益農(nóng)信息社(信息服務站)。

  農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才孵化計劃。建成一批農(nóng)業(yè)信息化、電子商務等方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地,孵化一批農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊,讓更多農(nóng)民共享發(fā)展成果。

  農(nóng)村信息服務體系建設。積極利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務平臺,加快農(nóng)業(yè)科技推廣體制機制創(chuàng)新和推廣方式的轉(zhuǎn)型升級,加速科技成果轉(zhuǎn)化應用,為農(nóng)民提供遠程診斷和實時便捷的農(nóng)技服務。依托村級信息服務站點,健全全區(qū)村級農(nóng)產(chǎn)品電子商務體系,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與電商的深度融合,為農(nóng)民提供品牌和市場服務。加強現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)新技術、新產(chǎn)品在農(nóng)村的推廣應用和培訓體驗,整合教育、交通、電信、醫(yī)療、郵政、金融、保險、水電等公用服務資源進入益農(nóng)信息社,為農(nóng)村提供便民服務。

  第六章 推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和服務業(yè)深度融合

  (一)大力推進生產(chǎn)性服務業(yè)數(shù)字化。

  加快推進數(shù)字技術與生產(chǎn)性服務業(yè)融合,大力發(fā)展電子商務、智慧物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧節(jié)能等新型業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置,著力提升生產(chǎn)性服務水平和服務質(zhì)量。

  1.大力發(fā)展電子商務。推動行業(yè)電子商務發(fā)展,圍繞機電產(chǎn)品、汽車、水果、蔬菜、食糖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育廣西泛糖交易網(wǎng)和中國繭絲交易網(wǎng)等一批大宗商品電子商務交易平臺。推進電子商務與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,鼓勵企業(yè)利用電子商務優(yōu)化采購、分銷體系,提升企業(yè)經(jīng)營效率,積極促進電子商務與機械制造、汽車制造、制糖、日化等制造業(yè)融合發(fā)展,打造我國西南中南地區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)電子商務轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)。按照“一核三圈多點”的電子商務聚集發(fā)展布局,打造一批功能協(xié)調(diào)、特色鮮明、要素集聚的電子商務功能服務區(qū)和特色電子商務園(基地)。加快南寧跨境電商綜合試驗區(qū)建設。積極推動面向東盟的跨境電子商務總部基地建設。依托重點園區(qū)和電商平臺企業(yè),建立電子商務服務體系,支持廣西本地企業(yè)研發(fā)移動電商應用,加快推動移動電商應用從服務領域向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性領域延伸。

  專欄9:電子商務提升工程

  培育電子商務示范企業(yè)。開展電子商務示范企業(yè)、示范基地創(chuàng)建,圍繞機電產(chǎn)品、汽車、水果、蔬菜、食糖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育一批國內(nèi)領先的大宗商品電子商務交易平臺。

  建設廣西商務云平臺。建設廣西商務云平臺,匯集培訓、人才、資金、場地等創(chuàng)業(yè)要素,提供信息處理、數(shù)據(jù)托管、系統(tǒng)開發(fā)、電商咨詢、電商培訓、電商代運營等專業(yè)化外包服務,開展網(wǎng)絡推廣、國際市場貿(mào)易數(shù)據(jù)服務等增值服務,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供孵化平臺。

  2.積極發(fā)展智慧物流服務。依托國家交通運輸物流公共信息平臺,建設服務全區(qū)連接國內(nèi)面向東盟的交通物流綜合服務平臺,實現(xiàn)與日、韓港口及東盟港口城市物流信息互聯(lián)互通。完善智能物流配送體系,支持建立智慧化共同配送分撥調(diào)配平臺,提供路徑優(yōu)化等公共服務,實現(xiàn)供應商、門店、用戶和配送車輛等各環(huán)節(jié)的精準對接,提高物流園區(qū)、倉儲中心、配送中心的物流供需匹配度。在農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥、汽車、機械等行業(yè)開展智能倉儲試點,推廣使用電子數(shù)據(jù)交換、貨物分揀、自動引導車輛等智能倉儲技術,基于大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)倉儲設施與貨物的實時跟蹤、網(wǎng)絡化管理及倉庫信息的高度共享。推動智慧交通建設,促進基于智慧交通路網(wǎng)的電商、智慧旅游等服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快建設服務南向通道、具備多式聯(lián)運功能的智慧物流體系,支撐國內(nèi)大中型物流企業(yè)和主要國際港口城市物流數(shù)據(jù)共享。

  專欄10:智慧物流建設工程

  建設廣西交通物流綜合服務平臺。依托國家交通運輸物流公共信息平臺,整合交通運輸、城市配送、貨源信息、通關服務等領域的信息,建設統(tǒng)一開放、高效共享的全區(qū)物流公共信息平臺,實現(xiàn)交通運輸物流共享服務。

  建設城鄉(xiāng)一體化物流配送網(wǎng)絡。加快物流配送渠道下沉,重點完善末端配送網(wǎng)絡體系,完善配送自助提貨柜等設施布局,暢通配送末端“毛細血管”。支持建設縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性物流配送中心和末端配送網(wǎng)點。支持郵政、物流企業(yè)等加強合作,共建城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡。鼓勵專業(yè)市場、物流園區(qū)、城市配送中心和物流中心信息化改造,提升物流配送管理水平和運營效率。

  3.推進數(shù)字金融服務健康發(fā)展。支持基于云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,審慎、規(guī)范發(fā)展第三方支付、供應鏈金融、網(wǎng)絡信貸、電商金融、股權眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),面向政府、企業(yè)和個人提供信息、資金、產(chǎn)品等金融服務。加強對網(wǎng)上銀行、手機銀行的開發(fā)和推廣,完善電子支付手段,提高金融服務便利性。推進數(shù)字金融服務平臺建設,加強金融機構數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,深化大數(shù)據(jù)技術應用,提升金融行業(yè)運行監(jiān)控和預警能力。加強金融網(wǎng)絡安全管理水平,完善應急防護協(xié)調(diào)體系以及重要安全信息共享的協(xié)同運維機制,落實國家信息系統(tǒng)信息安全等級保護制度,完善金融行業(yè)信息安全等級保護相關標準。

  專欄11:數(shù)字金融服務平臺建設工程

  建設金融大數(shù)據(jù)及服務平臺。完善自治區(qū)金融信息基礎數(shù)據(jù)庫建設,深化數(shù)據(jù)應用,建設金融大數(shù)據(jù)及服務平臺,強化金融行業(yè)運行監(jiān)控與預警,加強對小額貸款公司、融資性擔保公司、權益類交易場所、私募股權投資基金、P2P、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)等金融業(yè)態(tài)的事中監(jiān)測,防范區(qū)域金融風險。

  4.積極培育智慧節(jié)能服務。加快推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術在能源生產(chǎn)領域的深入應用,推動實現(xiàn)能源生產(chǎn)的實時監(jiān)測,精準調(diào)度、故障判斷和預測性維護,提升能源生產(chǎn)效能。建設以智能電網(wǎng)為基礎,熱力管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、交通網(wǎng)絡等多種類型網(wǎng)絡互聯(lián)互通,多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化、集中式與分布式能源協(xié)調(diào)運行的綜合能源網(wǎng)絡。建設全區(qū)能源消費總量綜合管控平臺,提升能耗精準化管理水平。建設基于互聯(lián)網(wǎng)的綠色能源交易平臺,開展能源資源大數(shù)據(jù)的分析及應用,推動能源生產(chǎn)和消費協(xié)調(diào)匹配,積極發(fā)展智能化能源分享和交易。建設風電、光伏新能源大數(shù)據(jù)分析計算與節(jié)能平臺,實現(xiàn)新能源大數(shù)據(jù)的分布式采集與智能監(jiān)控、故障診斷與預警、能源生產(chǎn)深度挖掘與決策分析。

  (二)積極推進生活性服務業(yè)數(shù)字化。

  加快推進數(shù)字技術與生活性服務業(yè)融合發(fā)展,積極培育智慧旅游、智慧健康養(yǎng)老、數(shù)字文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),提升生活服務水平,豐富百姓生活新體驗。

  1.加快發(fā)展智慧旅游服務。完善景區(qū)通信網(wǎng)絡基礎設施,提升景區(qū)寬帶網(wǎng)絡能力,在全區(qū)形成寬帶、泛在、安全的旅游網(wǎng)絡基礎設施。完善旅游大數(shù)據(jù)支撐體系,推進旅游大數(shù)據(jù)中心建設,對接各級旅游數(shù)據(jù)服務平臺,為各類智慧旅游應用服務提供業(yè)務支撐。打造“一體多端”的智慧旅游公共服務體系,滿足游客“游前、游中、游后”在“吃、住、行、游、娛、購”等各方面的服務需求。通過大數(shù)據(jù)平臺實時獲取分析游客活動信息和旅游服務數(shù)據(jù),建立旅游活動全流程動態(tài)可視系統(tǒng),為旅游產(chǎn)業(yè)提供智慧化支撐手段和科學分析依據(jù),為游客提供高端化、個性化旅游體驗。圍繞桂林漓江、陽朔、北海銀灘、潿洲島等重點景區(qū)推進智慧旅游景區(qū)建設試點,擴大智能設施部署規(guī)模,推動現(xiàn)有智慧旅游應用項目迭代升級,實現(xiàn)旅游信息采集、設備狀態(tài)感知、數(shù)據(jù)挖掘分析、資源統(tǒng)籌管理,全面提升景區(qū)智慧管理水平。

  專欄12:智慧旅游服務工程

  建設廣西智慧旅游監(jiān)測平臺。以桂林漓江、陽朔、北海銀灘、潿洲島等發(fā)展較成熟景區(qū)為重點,加快建設NB—IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))和eMTC(增強機器類通信)協(xié)同互補網(wǎng)絡,打通旅游環(huán)節(jié)各主管部門間數(shù)據(jù)壁壘,根據(jù)各景區(qū)特色部署安防、環(huán)保、城管、消防、節(jié)能、物價、交通、應急等監(jiān)測體系,實現(xiàn)廣西全區(qū)景區(qū)運行狀態(tài)的全面、實時、動態(tài)監(jiān)測。

  建設廣西智慧旅游在線服務平臺。以“廣西全域旅游直通車”為基礎及重點,加快構建智慧旅游在線服務平臺,整合各類旅游資源,并通過在線網(wǎng)站、移動應用、微信公眾號、官方機構微博賬號等多種渠道,整合發(fā)布“吃、住、行、游、娛、購”旅游六要素的信息內(nèi)容,通過多終端載體與游客實現(xiàn)互動,打造全過程、一體化優(yōu)質(zhì)智慧旅游在線服務平臺。

  開展智慧旅游新模式示范。整合壯鄉(xiāng)忻城薰衣草莊園、南寧花雨湖生態(tài)休閑旅游區(qū)、梧州蒼松六堡茶園等旅游度假區(qū)資源,基于物聯(lián)網(wǎng)技術加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測保護,依托旅游大數(shù)據(jù)中心建設智慧景區(qū)民宿系統(tǒng),加強新媒體渠道旅游品牌宣傳,積極發(fā)展生態(tài)游、養(yǎng)生游、民俗游等智慧旅游新模式。

  2.大力發(fā)展智慧商圈服務。推進商圈信息基礎設施升級,打造免費Wi-Fi(無線寬帶)網(wǎng)絡、戶外智能終端、高清攝像頭、智能傳感器等設備互聯(lián)互通的智能物聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)商圈人流量、車流量、商品、服務等重要信息自動采集、實時共享,主動為消費者提供個性化、特色化、智能化服務。推動停車誘導、購物導航、移動支付、基于位置信息服務等在商圈中的應用,提升商圈信息化管理和服務水平。推進商圈O2O(線上到線下)電子商務發(fā)展,鼓勵商圈對接各類主流電商平臺和營銷工具,整合實體商家產(chǎn)品和服務,引導商圈線上線下消費。推動建設智慧商圈公共服務平臺,整合商圈及周邊便民、公共設施信息和服務資源,為商戶和市民提供免費上網(wǎng)、水電氣繳費以及就業(yè)、社保、政務服務等各類便捷的生活服務。

  3.推進智慧健康醫(yī)療服務業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展普及“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務,鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,拓展藥學服務,推動分級診療全覆蓋,普及“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生”服務,為人民群眾提供個性化、特色化和智能化的醫(yī)療健康服務。以南寧、柳州、欽州等市為試點,實施智慧醫(yī)療便民惠民工程。深化數(shù)字技術在養(yǎng)老、保健、康復等領域的應用,培育形成一批新型智慧醫(yī)療服務企業(yè)。

  4.著力發(fā)展智慧健康養(yǎng)老服務業(yè)。加快推進信息技術、數(shù)字技術及產(chǎn)品在健康養(yǎng)老領域的推廣應用,豐富智能健康養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給,支持企業(yè)開發(fā)健康管理類智能可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備、家庭智能服務機器人等,滿足多樣化、個性化健康養(yǎng)老服務需求。在現(xiàn)有各類醫(yī)療健康、養(yǎng)老信息等信息平臺基礎上,接入?yún)^(qū)域人口健康信息平臺,建設統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享系統(tǒng)。建設健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)服務平臺,深入挖掘健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)資源價值,為老年人提供便捷、精準、高效的健康養(yǎng)老服務。推進智慧健康養(yǎng)老商業(yè)模式創(chuàng)新,鼓勵有條件的市積極探索民辦公助、公建民營、企業(yè)自建自營等多種運營模式,鼓勵社會資本進入健康養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展。

  5.推進數(shù)字文化和教育服務加快發(fā)展。推動數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚,重點支持數(shù)字內(nèi)容的技術開發(fā)、企業(yè)集群與營銷運營平臺建設,圍繞動漫、游戲、影視、互動娛樂等重點領域,培育一批具有影響力的企業(yè)和園區(qū),打造覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、出版、行銷、譯制、版權交易、融資等各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。深入挖掘廣西特色文化資源,推進紅色歷史文化、少數(shù)民族文化、山水旅游文化、濱海邊境文化等文化內(nèi)容數(shù)字化建設,創(chuàng)造具有桂風壯韻的數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務。推進基于大數(shù)據(jù)的智慧教育綜合服務平臺建設,加快發(fā)展面向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)的在線教育、網(wǎng)絡教育等服務,推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設和共享,構建形成智慧教育服務業(yè)生態(tài)圈,促進廣西教育服務個性化、公平化發(fā)展。

  (三)培育壯大服務業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

  挖掘粵港澳和東盟國家等周邊區(qū)域市場需求,培育一批基于平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟的企業(yè)主體,推動廣西數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式健康快速發(fā)展。

  1.發(fā)展廣西特色平臺經(jīng)濟。發(fā)展線上線下結合、跨界業(yè)務融合平臺模式,鼓勵平臺企業(yè)與實體企業(yè)商務深化合作,推進精準營銷、便捷支付與線下最終體驗交易和用戶反饋等業(yè)務環(huán)節(jié)高效聯(lián)結。瞄準粵港澳及國內(nèi)先進地區(qū)日益增長的家政“剛需”市場,發(fā)揮我區(qū)人力資源優(yōu)勢,創(chuàng)新人力輸出模式,打造集培訓認證、推薦就業(yè)、駐家管理為一體的線上中國—東盟家政服務平臺和線下實訓基地及呼叫中心,培育形成有特色、高素質(zhì)、規(guī)范化的全國性“網(wǎng)媽”品牌。圍繞百姓生活多樣化需求,在教育、醫(yī)療、社區(qū)、健康等領域,建設一批大型生活服務平臺。立足廣西科教資源,發(fā)展面向西部地區(qū)和東盟沿線國家的研發(fā)、設計、信息服務、咨詢策劃、廣告等細分信息資訊服務平臺。

  2.推動分享經(jīng)濟快速發(fā)展。面向生產(chǎn)領域,支持企業(yè)搭建生產(chǎn)設備分享平臺,加快推進辦公空間分享,積極探索勞動力分享,促進中小企業(yè)發(fā)展。面向流通領域,鼓勵傳統(tǒng)物流行業(yè)龍頭企業(yè)向物流分享轉(zhuǎn)型,加快推進全民眾包物流平臺建設,提升物流業(yè)效率。面向消費領域,引導共享單車、共享汽車等健康發(fā)展,鼓勵面向主要旅游區(qū)的共享房屋平臺建設,推動教育共享平臺和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展。圍繞技術創(chuàng)新,探索建立集科技儀器共享、科研咨詢與合作開發(fā)項目等內(nèi)容服務共享為一體的科技資源分享新模式,積極發(fā)展知識技能分享平臺。

  第七章 布局壯大數(shù)字化向海經(jīng)濟

  (一)建設海洋信息通信基礎設施。

  建設服務空天、海上、地面的海洋信息通信網(wǎng),推動與東盟港口城市的通信基礎設施互聯(lián)互通,提升北部灣全空間信息通信能力。依托現(xiàn)有各類海上平臺,集成衛(wèi)星通信、短波通信等多種通信設備,建成海上公用寬帶通信網(wǎng)。面向各類移動平臺間信息共享要求,研發(fā)自主可控的微波、超短波通信技術產(chǎn)品,發(fā)展專用寬帶自組網(wǎng)。依托中國—東盟信息港,積極與東盟國家合作開展各國陸海通信基礎設施建設,在中國與東盟國家區(qū)域內(nèi)構建南北方向由廣西到新加坡、東西方向由越南至緬甸的跨國高速通信網(wǎng)絡,增強與東盟國家的海洋通信能力。

  (二)建立智慧海洋應用服務體系。

  依托廣西電子政務外網(wǎng)和中國—東盟大數(shù)據(jù)綜合服務平臺,搭建海洋大數(shù)據(jù)平臺,為我區(qū)乃至東盟國家提供海洋領域國際先進的大數(shù)據(jù)應用和云計算支撐。面向海洋數(shù)據(jù)管理、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公共服務需求,打通、重構和新建涉海信息交流渠道,實現(xiàn)對各類海洋數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理和應用服務。積極推動我區(qū)與北部灣沿海省份及東盟各國開展海洋數(shù)據(jù)交換共享與應用服務工作,圍繞海洋信息咨詢、海洋防災減災、海洋污染監(jiān)測預警、遠洋漁業(yè)作業(yè)等應用場景需求,開發(fā)各類語種的App應用及系統(tǒng)軟件,為北部灣區(qū)域人民群眾生產(chǎn)生活提供便利。建設集海洋監(jiān)測、應急指揮、綜合執(zhí)法等功能于一體的海洋綜合應急管理平臺,全面提升海域綜合管理水平。建立用海企業(yè)數(shù)據(jù)直報和海洋經(jīng)濟運行分析系統(tǒng),發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,為海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋交通運輸、海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備制造、海洋高端船舶制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供運行分析服務。

  專欄13:泛南海區(qū)域全息大數(shù)據(jù)平臺建設工程

  以《“一帶一路”建設海上合作設想》為指導,建設泛南海區(qū)域全息大數(shù)據(jù)平臺,全面匯聚、整合泛南海區(qū)域海洋經(jīng)濟、海洋基礎設施、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技、海洋生態(tài)等海洋信息資訊,以及經(jīng)濟、地理等宏觀數(shù)據(jù)和海洋輿情信息,為參與“一帶一路”海上合作的相關部門、企業(yè)、組織及個人提供有效的基礎數(shù)據(jù)服務以及決策咨詢服務,切實推動泛南海區(qū)域國家旅游經(jīng)濟、海洋環(huán)境保護、海洋產(chǎn)業(yè)、海上互聯(lián)互通以及海洋科技等領域的合作,最終形成南海命運共同體。

  (三)推進海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展。

  以廣西北部灣現(xiàn)代漁業(yè)集聚區(qū)為重點,加強海洋信息化體系建設,推進新一代信息技術與海水養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、南海外海和遠洋捕撈等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進海工裝備智能制造發(fā)展,培育船舶運輸、港口物流、海洋油氣開采相關智能裝備制造。加強海洋信息感知和技術裝備研發(fā)制造,重點推進新型智能海洋傳感器、智能浮標潛標、無人航行器、智能觀測機器人、無人觀測艇、載人潛水器、深水滑翔機等裝備的研發(fā)。發(fā)揮廣西海洋文化特色優(yōu)勢,推進海洋文化與信息技術結合,培育海洋文化博覽、影視制作等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。面向北部灣,推進海上風電新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。充分利用我區(qū)海灘、海水、海島資源優(yōu)勢,積極發(fā)展智慧化的濱海旅游、休閑養(yǎng)生等服務業(yè)。

  專欄14:海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合工程

  建設智慧海洋牧場。建立天基、空基、岸基、?;攘Ⅲw化觀測體系,綜合運用海濱觀測、平臺觀測、航拍、遙感等手段建設智能感知網(wǎng)。在大風江、南流江等入???,及淺海灘涂生態(tài)養(yǎng)護帶等重點區(qū)域部署溶解氧探頭、海溫探頭、自動氣象站、水質(zhì)自動在線監(jiān)測設備,實時監(jiān)控入海污染物排放和水質(zhì)變化情況,推動建設生態(tài)智慧海洋牧場。推廣“智慧漁場”生態(tài)養(yǎng)殖模式,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術建立海洋漁業(yè)生產(chǎn)信息服務體系,為海洋養(yǎng)殖提供病害監(jiān)測診斷、餌料自動投放等智能化遠程控制手段。

  發(fā)展智慧遠洋捕撈。建設海洋大數(shù)據(jù)平臺,提供海洋信息咨詢、海洋防災減災、海洋污染監(jiān)測預警、遠洋漁業(yè)作業(yè)等應用服務。推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術在遠洋漁業(yè)捕撈中的廣泛應用,建立集調(diào)度指揮、漁場魚情分析、實時作業(yè)監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、資源分配和捕撈協(xié)同為一體的遠洋捕撈管理決策系統(tǒng),實現(xiàn)捕撈精細化管理。

  發(fā)展海工裝備智能制造。統(tǒng)籌布局北海、欽州、防城港海工裝備智能制造,欽州重點發(fā)展海洋油氣開采設備、海洋關鍵配套設備和系統(tǒng)、高技術船舶及基礎配件;防城港重點發(fā)展港口機械、海上油氣儲卸裝備等;北海重點發(fā)展海洋環(huán)保裝備,海洋電子信息裝備等。以海洋運輸、遠洋捕撈、現(xiàn)代旅游等智能化需求為導向,積極開發(fā)生產(chǎn)智能船舶裝備。結合智慧港口建設需求,大力發(fā)展數(shù)字化的平臺起重機、船用起重機、物料整理設施、輸送機械及系統(tǒng)、立體倉庫等產(chǎn)品。圍繞海洋油氣開發(fā),基于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術,重點研發(fā)生產(chǎn)深水半潛式鉆井平臺、深海油氣平臺散裝部件設備、海底機器人等產(chǎn)品。

  發(fā)展智慧海洋服務業(yè)。推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術在現(xiàn)代旅游、競技體育等基礎設施建設中的應用,大力發(fā)展帆船、帆板、賽艇、海釣、沙灘排球、海上馬拉松等海洋體育運動和海島休閑、游艇觀光、體驗捕撈、觀賞表演等現(xiàn)代旅游業(yè)態(tài)。借助移動互聯(lián)網(wǎng)、移動支付、車聯(lián)網(wǎng)等技術,重塑旅游精品線路安排、自駕游、自由行、落地簽等業(yè)務流程,推動跨國旅游業(yè)發(fā)展,構建中國—東盟濱海旅游合作圈。加快打造區(qū)域性國際濱海休閑度假旅游目的地和泛北部灣郵輪、游艇基地。利用3D、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實技術,促進海洋文化創(chuàng)意、體育賽事、醫(yī)療養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,重點建設一批海洋旅游休閑基地和休閑養(yǎng)生基地。

  第八章 打造面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟高地

  (一)強化中國—東盟信息港國際化平臺作用。

  把握中國—東盟信息港建設機遇,圍繞中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,推動建設論壇、聯(lián)盟、智庫等各類交流平臺,深化在數(shù)據(jù)、技術、商貿(mào)、人文等重點領域的合作。

  1.構建完善交流合作框架。舉辦中國—東盟信息港數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展合作高峰論壇,開展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息服務外包、跨境電子商務、北斗導航、智慧城市等主題交流活動,提升論壇高端化、國際化水平。成立中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,支持高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會圍繞數(shù)字經(jīng)濟重點領域成立面向東盟的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智庫聯(lián)盟,研究新形勢下推進廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的有效方法和舉措。建立中國—東盟信息港數(shù)字經(jīng)濟研究院和中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)研究院,強化人才智力支撐。研究出臺中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展合作政策,形成針對性強、接地氣、可操作的“一攬子”政策工具箱。推動設立中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金,引導社會力量支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  專欄15:中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟交流合作平臺建設工程

  舉辦中國—東盟信息港數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展合作高峰論壇。借鑒福建數(shù)字中國、貴州國際數(shù)博會的經(jīng)驗做法,與國內(nèi)頂級會展專業(yè)機構合作,進行高端定位和整體策劃,重點圍繞大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息服務外包、跨境電子商務、北斗導航、智慧城市等領域,創(chuàng)新論壇舉辦形式,提升論壇高端化、國際化水平。到2020年,成為在國內(nèi)及東盟具有影響力,集政府交流、企業(yè)合作、產(chǎn)品展銷為一體的數(shù)字經(jīng)濟合作高端平臺。

  成立中國—東盟信息港數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。把握“一帶一路”、網(wǎng)絡空間命運共同體、中國—東盟全面經(jīng)濟合作等戰(zhàn)略機遇,以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為主題,以合作共贏為目的,支持中國—東盟信息港股份有限公司作為主要發(fā)起單位,積極聯(lián)合國內(nèi)高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會和企業(yè),加強與東盟各國相應機構和單位對接,圍繞數(shù)字經(jīng)濟重點領域成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、投資聯(lián)盟、智庫聯(lián)盟,打造共享項目庫、私募平臺,促進中國與東盟數(shù)字經(jīng)濟合作發(fā)展。

  建設中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)研究院。以廣西大學中國—東盟大數(shù)據(jù)研究院為基礎,推動建立中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)研究院等工作平臺,積極加強與東盟高校、研究機構、智庫的溝通交流,推動產(chǎn)學研合作,重點開展中國—東盟政治經(jīng)濟形勢數(shù)字化分析,形成政策研究數(shù)字化,為中國—東盟命運共同體建設和中國(廣西)與東盟經(jīng)濟社會發(fā)展合作提供智力支撐。

  建設中國—東盟信息港數(shù)字經(jīng)濟研究院。以廣西數(shù)字經(jīng)濟研究院為基礎,聯(lián)合中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)研究院、中國—東盟技術轉(zhuǎn)移中心的力量,建立中國—東盟信息港數(shù)字經(jīng)濟研究院等工作平臺,加強與東盟高校、科研機構、智庫的溝通交流,推動產(chǎn)學研合作,重點開展中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟形勢分析、政策研究,為中國與東盟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。

  2.推進重點領域合作深化。推動建立中國—東盟統(tǒng)一的數(shù)字資源共享交換體系,促進中國與東盟國家信息共享交換標準化發(fā)展。依托中國—東盟技術轉(zhuǎn)移中心,完善技術服務體系,推進中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟技術交流合作。加快建設中國—東盟“商貿(mào)通”數(shù)字平臺,推動銀行、通關、檢驗檢疫、稅務等領域信息共享互信互認,為中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟相關的經(jīng)貿(mào)合作提供數(shù)字化支撐。推進網(wǎng)絡文化、遠程醫(yī)療、網(wǎng)絡教育等領域服務平臺建設,形成區(qū)域性資源共享和普惠服務合作中心,促進中國—東盟數(shù)字化服務交流合作。

  (二)推動面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚。

  立足廣西區(qū)位優(yōu)勢,重點發(fā)展面向東盟的大數(shù)據(jù)、人工智能、跨境電商、網(wǎng)絡文化和北斗導航等數(shù)字產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域性的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚高地。

  1.建設面向東盟的大數(shù)據(jù)和人工智能服務基地。推進中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)中心建設,加快整機柜服務器、規(guī)?;瘮?shù)據(jù)中心、綠色智能服務器等新型IT設備的部署應用。面向東盟農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境治理、交通運輸?shù)葢脠鼍埃七M面向東盟合作的大數(shù)據(jù)平臺建設,發(fā)展數(shù)據(jù)采集、清洗、脫敏、建模、分析挖掘、可視化等大數(shù)據(jù)服務企業(yè),開發(fā)旅游、文化、游戲、商貿(mào)、交通等專題信息資源,促進面向東盟的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。引導市場部署面向東盟的云服務網(wǎng)絡,推動云計算與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務等技術和服務的融合發(fā)展,為中國—東盟雙邊合作業(yè)務提供多元云服務。積極引入國內(nèi)競爭力強的人工智能企業(yè),依托中國—東盟信息港,推進面向東盟的技術合作、應用示范和產(chǎn)品貿(mào)易,鼓勵和支持開拓東盟市場。

  專欄16:面向東盟合作的大數(shù)據(jù)平臺建設工程

  建立面向東盟的區(qū)域性國際數(shù)據(jù)交易中心。依托交易中心,發(fā)展數(shù)據(jù)交易、支付、結算、交付和安全保障等服務,積極開拓數(shù)據(jù)和信息服務的海外市場,加大支持企業(yè)走向東盟的服務力度。支持國內(nèi)外數(shù)據(jù)服務商在我區(qū)設立服務及運營基地,發(fā)展北斗導航、旅游、文化、金融、商貿(mào)等東盟數(shù)據(jù)業(yè)務。

  建設中新互聯(lián)互通南向通道數(shù)據(jù)庫。建設中新互聯(lián)互通沿線國家或地區(qū)的鐵路、公路、口岸、海港等基礎設施方面的大數(shù)據(jù)平臺,支撐中新互聯(lián)互通南向通道建設,將南向通道建設成為連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優(yōu)的國際陸海貿(mào)易新通道。

  建設中國—東盟金融合作大數(shù)據(jù)平臺。整合利用我區(qū)在東盟和金融等學科領域的研究優(yōu)勢,推動中國—東盟在金融領域大數(shù)據(jù)應用的關鍵技術研究,制定標準規(guī)范體系,整合匯聚中國—東盟金融大數(shù)據(jù)資源,為中國—東盟金融合作的科學決策和精準監(jiān)管提供數(shù)據(jù)服務。

  2.建設面向東盟的跨境電商集聚地。充分發(fā)揮南寧跨境電商綜合試驗區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧綜合保稅區(qū)、東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、北海出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)政策優(yōu)勢,建設一批中國—東盟電子商務特色產(chǎn)業(yè)園,培育一批服務跨境貿(mào)易的跨境電商平臺,加快發(fā)展跨境電子商務及國際商品直銷業(yè)務,促進廣西跨境特色電子商務產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進“網(wǎng)上東博會”建設,為中國與東盟企業(yè)跨境貿(mào)易營銷宣傳提供“網(wǎng)絡展位”。

  3.建設面向東盟的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品集中輸出地。鼓勵引導廣西互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)文化傳媒企業(yè)合作,培育一批具有國際競爭力的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè),打造以數(shù)字化產(chǎn)品、網(wǎng)絡化傳播、個性化服務為核心的數(shù)字內(nèi)容文化產(chǎn)業(yè)集群。依托中國—東盟網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地,圍繞網(wǎng)絡影視、文學、動漫和游戲等東盟網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)熱點領域,發(fā)展產(chǎn)品推廣、國際市場投融資、版權交易、法律規(guī)范咨詢、風險管理等多元化服務,促進網(wǎng)絡文化產(chǎn)品向東盟市場輸出。加強網(wǎng)絡文化和數(shù)字內(nèi)容交易市場監(jiān)管,充分運用企業(yè)信用體系、市場抽查監(jiān)管體系等機制手段,規(guī)范企業(yè)跨境網(wǎng)絡文化產(chǎn)品輸出和引進行為,凈化網(wǎng)絡文化市場。

  4.建設面向東盟的北斗導航服務基地。推動北斗導航信息技術服務產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌布局和聯(lián)動發(fā)展,在南寧、柳州、欽州等市布局發(fā)展北斗軟件產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成、信息技術服務、終端產(chǎn)品、應用展覽展示中心等。把握中國—東盟在環(huán)境治理、城市管理等領域全方位合作的契機,積極開展相關的北斗應用示范,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務輸出。深化與上海北斗導航創(chuàng)新研究院、中國北斗產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新西虹橋基地等機構合作,推動北斗學院建設。充分利用中國—東盟博覽會平臺舉辦相關論壇及展覽,加強北斗導航信息技術服務產(chǎn)品體系宣傳和展示,讓東盟各國更多了解北斗、應用北斗,讓北斗導航更好服務東盟市場。

  專欄17:中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟載體建設工程

  建設中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)中心。采用“政府投資+企業(yè)運營”的方式,建設“一園、二區(qū)、三中心、七平臺”。建設中國—東盟國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,為入駐企業(yè)提供商業(yè)綜合體及配套設施;搭建大數(shù)據(jù)跨境應用創(chuàng)新和實驗公共服務區(qū),支持入駐企業(yè)開展運營數(shù)據(jù)清洗、分析挖掘、區(qū)塊鏈應用等業(yè)務;建設中國—東盟大數(shù)據(jù)交易中心、展示中心、雙創(chuàng)服務中心,發(fā)展成果展示、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)融資等新型業(yè)務;建設數(shù)據(jù)開放、“質(zhì)量鏈”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、健康大數(shù)據(jù)、經(jīng)濟運行、普惠金融、決策指揮等7個服務平臺,支撐在重點領域開展面向東盟的大數(shù)據(jù)應用示范。

  建設中國—東盟信息港小鎮(zhèn)。以“數(shù)字中國,智聯(lián)東盟”為目標,引進百度、阿里巴巴、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè),加快構建中國—東盟醫(yī)療健康云、智慧旅游云、跨境電商貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、新媒體播控產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等集群,打造中國—東盟數(shù)據(jù)中心生態(tài)基地、小語種人工智能研發(fā)基地、呼叫中心智能聯(lián)絡基地,形成我區(qū)面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)和“全云生態(tài)”體系。

  (三)壯大開放型數(shù)字經(jīng)濟市場主體。

  面向東盟國家數(shù)字經(jīng)濟市場需求,積極引進國內(nèi)外領軍企業(yè),加快培育本土創(chuàng)新企業(yè),支持企業(yè)“走出去”發(fā)展面向東盟業(yè)務,提升廣西數(shù)字經(jīng)濟開放活力。

  1.引進優(yōu)強數(shù)字經(jīng)濟市場主體。依托中國—東盟博覽會等重大交流合作平臺,面向國際高科技發(fā)展高地及京津冀、珠三角、長三角、成渝經(jīng)濟區(qū)等國內(nèi)高科技重點區(qū)域,針對強優(yōu)高科技企業(yè)以及已經(jīng)運用大數(shù)據(jù)實施融合升級的傳統(tǒng)領域重點企業(yè),制定專門招商政策,優(yōu)化招商服務,大力開展專題招商、精準招商、定向招商,推動引進一批世界500強、國內(nèi)500強、中國民營500強企業(yè),支持和推動企業(yè)在廣西設立具有獨立法人資格的分公司,發(fā)展面向東盟的國際業(yè)務。推進與華為、騰訊、阿里巴巴、浪潮等數(shù)字龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作,支持廣西新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。支持和發(fā)展一批互聯(lián)網(wǎng)國際業(yè)務中介機構。

  2.加強本土數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)培育。組建數(shù)字廣西集團有限公司,將其打造成為我區(qū)及中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的龍頭領軍企業(yè)。發(fā)揮中國—東盟信息港股份有限公司優(yōu)勢,利用已經(jīng)具備的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)基礎平臺能力,建設一批“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務示范項目,立足區(qū)內(nèi)、面向東盟進行復制和拓展。圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、共享經(jīng)濟等領域,大力支持正在起步、成長快速、極具潛力的企業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,培育廣西未來的高科技“小巨人”和“獨角獸”。

  專欄18:數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新企業(yè)培育工程

  依托全區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺,建設“數(shù)字廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場”,向社會開放數(shù)據(jù)接口,提供統(tǒng)一和規(guī)范的開發(fā)工具,采用“免費+開放+開源”方式,向小微企業(yè)、創(chuàng)客團隊乃至東盟國家開發(fā)者提供低成本的數(shù)字產(chǎn)品創(chuàng)新平臺。面向社會公眾、在校學生提供移動開發(fā)相關能力培訓、技術分享、交易撮合、商業(yè)變現(xiàn)、運營推廣、創(chuàng)業(yè)輔導、項目孵化、投融資等服務,支持創(chuàng)新開發(fā)貼近不同層次的信息消費產(chǎn)品。舉辦各類型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,營造黑馬生態(tài),發(fā)現(xiàn)和培育一批潛質(zhì)高、特色鮮明的黑馬項目和企業(yè),重點支持以東盟市場和跨國合作的數(shù)字經(jīng)濟項目。

  3.支持企業(yè)積極拓展東盟市場。完善數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)“走出去”公共服務體系,通過“線上+線下”多種服務渠道,提供項目投資并購、融資、稅收、合同、知識產(chǎn)權、勞工保護、環(huán)境保護等政策法律咨詢和信息服務,助力積極拓展廣西數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)海外市場。建立健全海外市場信息服務體系,為企業(yè)提供東盟國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎情況、政策環(huán)境、金融服務、市場管理法律法規(guī)、商務貿(mào)易標準規(guī)范等資訊,有序引導市場機構建立國際合作法律援助體系。加大對“走出去”數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的政策保障力度,為企業(yè)應對海外投資風險提供政策性保險工具,落實新技術、新產(chǎn)品進出口方面的稅收優(yōu)惠政策,全面清除企業(yè)“走出去”障礙。鼓勵廣西數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在東盟設立產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),支持重點企業(yè)開展海外并(收)購,加快建立國際化營銷服務體系,帶動廣西數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)能集群式“走出去”。

  第九章 夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎

  (一)建設新一代信息基礎設施。

  加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施,形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡空間,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的信息基礎設施支撐。

  1.推動全區(qū)寬帶網(wǎng)絡升級。建設高水平光網(wǎng)廣西,推動城市和農(nóng)村寬帶提速,實現(xiàn)“城區(qū)千兆進家庭、鄉(xiāng)村百兆進農(nóng)戶”。建設高速骨干光纖網(wǎng)絡,推動互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的架構持續(xù)優(yōu)化,提高骨干網(wǎng)絡的出省帶寬和質(zhì)量。大力推進“百兆光纖進家庭,千兆光纖進小區(qū)”工程,全面推進新建住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇落實光纖到戶標準,加快既有住宅小區(qū)和商業(yè)樓宇光纖到戶改造。推進電信普遍服務試點項目建設,實現(xiàn)行政村通光纖,加快推進光纖網(wǎng)絡向自然村延伸。提升“廣電云”村村通戶戶用基礎網(wǎng)絡能力。

  2.打造新型泛在移動網(wǎng)絡。完善4G網(wǎng)絡建設,形成連續(xù)廣覆蓋、大容量、高速率的優(yōu)質(zhì)4G網(wǎng)絡。推進物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施建設,完善NB—IoT網(wǎng)絡覆蓋,推進eMTC網(wǎng)絡建設,與NB—IoT實現(xiàn)協(xié)同。推進由中國移動公司承擔的國家5G規(guī)模組網(wǎng)建設及應用示范工程項目實施,培育5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈,適時啟動5G網(wǎng)絡建設,提高大流量業(yè)務承載能力,支撐超低時延、海量接入的數(shù)字經(jīng)濟各類應用。進一步打造“無線城市”,加強城市無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋。

  3.加快IPv6和未來網(wǎng)絡部署。加快IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)發(fā)展,推動LTE(長期演進)網(wǎng)絡、基礎電信企業(yè)自營業(yè)務系統(tǒng)IPv6改造,加快實施固定網(wǎng)絡基礎設施IPv6改造,推動基礎電信企業(yè)、廣電企業(yè)和數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)完成數(shù)據(jù)中心的內(nèi)部網(wǎng)絡和網(wǎng)關設備IPv6改造,滿足支持IPv6業(yè)務接入和承載的需要。率先開展政府網(wǎng)站和電子政務應用IPv6改造升級,快速形成示范帶動作用。加快建設國家未來網(wǎng)絡試驗設施南寧骨干節(jié)點,探索未來網(wǎng)絡和現(xiàn)代網(wǎng)絡兼容發(fā)展。

  4.打造面向東盟的國際信息樞紐。推進南寧國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點投入運營,與各企業(yè)的省際出口帶寬形成網(wǎng)間互聯(lián)“雙通道”。提升中國聯(lián)通公司南寧區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口通信能力,推動中國聯(lián)通公司面向東盟的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道投入使用。爭取數(shù)據(jù)交換中心、離岸數(shù)據(jù)業(yè)務獲批并投入運營,海纜登陸站獲得政策突破。加快建設“廣電云”基礎服務平臺,立足廣西,輻射東盟。

  5.推進數(shù)字經(jīng)濟新型應用設施部署。加強數(shù)據(jù)中心、CDN(內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡)等新型應用基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署,依托電信運營商、專業(yè)CDN服務商,構建面向東盟的跨國CDN網(wǎng)絡,逐步擴大CDN網(wǎng)絡覆蓋范圍。統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)中心建設,吸引電信運營商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)等來我區(qū)建設數(shù)據(jù)中心。

 ?。ǘ┘訌姅?shù)據(jù)資源體系建設。

  結合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求,建設統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的數(shù)據(jù)資源服務體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“聚通用”,推動數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資源價值加快釋放。

  1.推進數(shù)據(jù)資源整合匯聚。加快環(huán)境保護、健康醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、能源、住房城鄉(xiāng)建設等重要領域業(yè)務信息庫建設,完善全區(qū)人口、法人單位、空間地理信息、宏觀經(jīng)濟、社會信用、電子證照等基礎數(shù)據(jù)庫。推動面向東盟的經(jīng)濟和生態(tài)大數(shù)據(jù)建設,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供數(shù)據(jù)服務。建立廣西數(shù)據(jù)標準管理規(guī)范和數(shù)據(jù)資源目錄體系,加快政務數(shù)據(jù)資源和事業(yè)單位、國有企業(yè)等重點領域公共數(shù)據(jù)資源向廣西政務大數(shù)據(jù)中心匯聚,推動社會數(shù)據(jù)資源和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源整合匯聚。

  專欄19:廣西和瀾滄江—湄公河流域經(jīng)濟生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺建設工程

  面向廣西和瀾滄江—湄公河流域,打造經(jīng)濟生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺,堅持“政產(chǎn)學研用協(xié)同發(fā)展”模式,推進自然生態(tài)、宏觀經(jīng)濟、投資環(huán)境等各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、采集、分析和挖掘,為瀾滄江—湄公河流域農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)防災減災提供數(shù)字化預警分析等服務,為中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的宏觀決策咨詢提供數(shù)據(jù)支撐,打造成為立足廣西、面向西南中南地區(qū)、輻射瀾滄江—湄公河甚至整個東盟的區(qū)域性國際大數(shù)據(jù)資源應用服務樞紐。

  2.大力推動數(shù)據(jù)資源共享開放。深入實施廣西政務數(shù)據(jù)“聚通用”攻堅行動,構建完善數(shù)據(jù)資源共享開放體系。建設統(tǒng)一的自治區(qū)、市兩級政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,完善全區(qū)政務數(shù)據(jù)資源體系,加快基礎數(shù)據(jù)庫及重點領域主題數(shù)據(jù)庫建設,建立健全政務數(shù)據(jù)共享交換常態(tài)化管理機制和動態(tài)更新機制。建設全區(qū)公共數(shù)據(jù)開放平臺,推動政務數(shù)據(jù)向社會開放,鼓勵各類市場主體參與數(shù)據(jù)開發(fā)和創(chuàng)新應用服務。

  (三)強化數(shù)字經(jīng)濟安全保障。

  堅持網(wǎng)絡安全和信息化同步推進,健全網(wǎng)絡安全管理機制,加強關鍵信息基礎設施和數(shù)據(jù)資源的安全保護,強化云安全服務,保障數(shù)字經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

  1.建立健全數(shù)字經(jīng)濟安全管理機制。貫徹落實國家網(wǎng)絡安全法,推動全區(qū)各級各部門加快建立責任明晰、安全可控、能力完備、協(xié)同高效、合作共享的數(shù)字安全保障體系,全面落實數(shù)字安全責任制。落實網(wǎng)絡安全等級保護制度,同步規(guī)劃、同步建設、同步使用安全技術措施,定期開展安全檢查、風險評估工作,完善數(shù)字安全事件應急預案。健全網(wǎng)絡安全風險預警、情報共享、研判處置和應急協(xié)調(diào)機制,運用人工智能、大數(shù)據(jù)技術提升綜合預警分析能力。

  2.強化關鍵基礎設施和信息系統(tǒng)安全防護。圍繞國家安全、城市運行、企業(yè)經(jīng)營、市民生活等層面的信息安全保障需求,建立關鍵基礎設施和信息系統(tǒng)目錄體系,推動信息安全與信息化同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。建立關鍵信息基礎設施安全防護平臺,支持關鍵基礎設施和重要信息系統(tǒng)整體提升安全防御能力。大力推進工業(yè)信息安全保障體系建設,加強工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護管理等政策及標準制定,強化工控安全檢查評估,形成全區(qū)工業(yè)信息安全態(tài)勢感知、安全防護、應急保障、風險預警等保障能力。

  3.強化網(wǎng)絡數(shù)據(jù)資源安全保護。推動數(shù)據(jù)防竊密、防篡改、防泄露、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)審計、數(shù)據(jù)備份、加密認證、流動追溯等安全技術研發(fā)和部署,加強數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用和開放等環(huán)節(jié)的安全保護,提升重要數(shù)據(jù)資源和個人信息安全保護能力。強化數(shù)據(jù)跨境流動安全管理。建設大數(shù)據(jù)安全靶場,開展大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡攻防演練。推動合同、發(fā)票、證據(jù)、檔案、憑證等電子化轉(zhuǎn)變,加快構建安全可信的數(shù)字商務運行環(huán)境。

  4.加快云安全服務發(fā)展。加快建設數(shù)字認證體系,培育數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)和安全服務商,支持龍頭骨干企業(yè)建立服務全行業(yè)的安全技術應用平臺,研發(fā)關鍵產(chǎn)品,提高安全服務能力。推動企業(yè)和第三方機構創(chuàng)新云安全服務模式,鼓勵企事業(yè)單位向社會購買服務,建立完善網(wǎng)絡安全運維、安全保障和應急處置體系。加強網(wǎng)絡信任體系建設,大力推廣國產(chǎn)密碼技術在涉密信息系統(tǒng)和重要信息系統(tǒng)保護中的應用。加強與東盟合作,建設中國—東盟網(wǎng)絡安全綜合培訓中心。

  (四)著力提升數(shù)字技術支撐能力。

  堅持創(chuàng)新作為第一發(fā)展動力,加強數(shù)字技術研發(fā),著力突破一批核心關鍵技術和產(chǎn)品,建設一批高水平技術創(chuàng)新主體,提高廣西數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

  1.加強關鍵數(shù)字技術研發(fā)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈體系化部署創(chuàng)新鏈,聚焦智能硬件、新型顯示、大數(shù)據(jù)和云計算、人工智能、北斗導航和未來網(wǎng)絡等重點領域,著力突破一批關鍵核心、自主可控的數(shù)字技術,形成一批關鍵數(shù)字技術研發(fā)成果,增強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力。加強基礎前沿數(shù)字技術攻關,形成一批技術成果。面向制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動各類新興數(shù)字技術的創(chuàng)新應用,提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。加強產(chǎn)學研用協(xié)調(diào),鼓勵桂林電子科技大學、廣西大學等高校與重點企業(yè)加強合作,開展關鍵技術研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,促進技術成果產(chǎn)業(yè)化。

  2.建設高水平技術創(chuàng)新載體。圍繞廣西數(shù)字經(jīng)濟重點領域發(fā)展需求,聚焦新型顯示、集成電路、光通信設備、行業(yè)電子產(chǎn)品、工業(yè)應用軟件、小語種軟件等關鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)勢領域,統(tǒng)籌布局一批重點實驗室、工程(技術)研究中心等技術研發(fā)創(chuàng)新基地(平臺),加強數(shù)字技術前瞻性研究。支持多個企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺和開展聯(lián)合攻關,吸引大型企業(yè)、知名高校院所、行業(yè)研究機構等在廣西設立新型研發(fā)機構,組建自治區(qū)級、國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。推動建立中國—東盟數(shù)字人才公共實訓基地,開展促進廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對策研究,加速打造數(shù)字經(jīng)濟人才搖籃。

  3.完善技術創(chuàng)新服務體系。明確科技創(chuàng)新領域政府和市場的定位,從政府主導創(chuàng)新向服務創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,搭建共享云平臺和行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,構建全區(qū)科技信息化服務支撐體系。構筑北斗導航、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新、標準規(guī)范、認證檢測、市場推廣等技術服務平臺,以政企聯(lián)合等方式加強集成電路、北斗設備、新型顯示、傳感設備等領域產(chǎn)學研結合的中試基地、共性技術研發(fā)平臺建設,強化產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力,不斷完善信息技術創(chuàng)新體系。加強知識產(chǎn)權服務平臺建設,建立健全技術創(chuàng)新和應用創(chuàng)新的知識產(chǎn)權服務體系,完善關鍵技術和產(chǎn)品及關鍵應用領域的專利數(shù)據(jù)庫,形成重點領域知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測與分析的公共服務機制。

  第十章 優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟治理體系

  (一)加大政策法規(guī)標準保障。

  貫徹落實國家和自治區(qū)關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項政策舉措,按照規(guī)定為數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在用地、人才、稅收、融資等方面提供優(yōu)惠條件,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展營造有利的政策環(huán)境。針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要,堅持“立改廢釋”,推動法規(guī)制度適應性變革,優(yōu)先解決舊制度與新業(yè)態(tài)之間的矛盾,確保數(shù)字經(jīng)濟相關監(jiān)管職權法定、市場行為有法可依。深入推進“放管服”改革,消除數(shù)字經(jīng)濟行政審批、上市制度、職業(yè)資格改革等方面的隱形壁壘。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化各領域共性標準和關鍵技術標準的研制和推廣,面向數(shù)字技術更迭和產(chǎn)業(yè)變革要求,建立動態(tài)調(diào)整和快速響應機制,及時向社會公開相關標準制定和修訂情況,促進產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

 ?。ǘ﹥?yōu)化數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管制度。

  建立公平開放的市場準入制度,研究制定并滾動更新產(chǎn)業(yè)準入負面清單,堅持底線監(jiān)管,依法包容處于發(fā)展初期且未納入負面清單管理的行業(yè)、領域、業(yè)務形態(tài)等發(fā)展,破除新模式、新業(yè)態(tài)的行業(yè)壁壘和地域限制。完善協(xié)同監(jiān)管機制,重點針對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的融合型產(chǎn)品和服務,探索跨部門協(xié)同監(jiān)管,推進信息互換、監(jiān)管互認和執(zhí)法互助。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進廣西信用體系建設,加強事中事后監(jiān)管。推進多元治理體系建設,引導建設完善行業(yè)自律機制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)范市場行為和保護企業(yè)合法權益的積極作用,鼓勵第三方機構和大眾積極參與行業(yè)治理,形成監(jiān)管合力。

  專欄20:互聯(lián)網(wǎng)平臺多元治理體系建設工程

  適應互聯(lián)網(wǎng)平臺涉及多個行業(yè)管理部門的特點,推動政府內(nèi)部協(xié)同,建立跨部門、跨地區(qū)協(xié)同機制,加強數(shù)據(jù)開放和共享,提升治理效率。加強政府與互聯(lián)網(wǎng)平臺之間協(xié)同,對用戶涉嫌違法等情況及時介入進行直接管理,鼓勵平臺積極完善內(nèi)部規(guī)則,積極依靠規(guī)則對平臺與用戶等多主體的行為進行指引。大力動員社會力量積極參與治理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,制定實施行業(yè)規(guī)范與自律公約,鼓勵社會公眾參與平臺治理。加快勞動用工制度改進,加強勞動者權益保護,保障依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的靈活就業(yè)者平等勞動的權利。

  (三)提升數(shù)字政府服務能力。

  推進廣西數(shù)字政府建設,加快構建統(tǒng)一、規(guī)范、多級聯(lián)動的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系,優(yōu)化對數(shù)字經(jīng)濟領域市場主體的審批等各類政務服務,適應數(shù)字經(jīng)濟市場主體變化快、業(yè)態(tài)新、規(guī)模小等特點。推動建設全區(qū)一體化網(wǎng)上政務服務平臺,提升政務服務事項網(wǎng)上全流程辦理能力,實現(xiàn)網(wǎng)上辦事“單點登錄、一次認證、多點互聯(lián)、全網(wǎng)通辦”。依托政務服務中心與網(wǎng)上政務服務平臺,實現(xiàn)政務服務線上線下無縫銜接、合一通辦、一個系統(tǒng)審批服務。

  第十一章 統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展布局

  (一)構建“一核一軸三區(qū)多點”的發(fā)展格局。

  立足廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和空間布局現(xiàn)狀,結合區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌推動全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展,不斷強化重點城市集聚效應,構建形成“一核一軸三區(qū)多點”的發(fā)展格局,即打造一個引領全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的南寧總部核心,建設一條輻射帶動作用突出的中軸帶,統(tǒng)籌特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范發(fā)展區(qū)、桂東承接發(fā)展區(qū)、沿海沿邊開放發(fā)展區(qū)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動各設區(qū)市差異布局,實現(xiàn)多點突破。

  (二)打造引領全區(qū)的總部“核心”。

  充分發(fā)揮南寧作為廣西經(jīng)濟、政治、文化中心的區(qū)位優(yōu)勢,大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,依托南寧五象新區(qū)建設面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟總部基地,形成具有較強競爭力的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,引領全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展。

  ——南寧:加快壯大云計算、大數(shù)據(jù)、北斗導航、跨境電商、智慧城市、網(wǎng)絡文化、數(shù)字金融等信息技術服務業(yè),打造面向東盟的信息服務樞紐;大力推進航空航天和先進軌道交通等領域智能制造,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級;加快數(shù)字技術在現(xiàn)代金融、物流、商貿(mào)、健康等服務業(yè)的融合應用,引領全區(qū)數(shù)字化服務業(yè)發(fā)展。

  專欄21:南寧五象新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟總部基地建設工程

  打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托中國—東盟信息港南寧核心基地,加快建設中國電信東盟國際信息園、中國移動新型綠色數(shù)據(jù)中心、廣西—東盟地理信息與衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心、中國—東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區(qū)、中國—東盟電子商務產(chǎn)業(yè)園、清華啟迪東盟科技城、跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園等,促進新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

  培育發(fā)展總部數(shù)字經(jīng)濟。持續(xù)完善金融商務、科技創(chuàng)新、物流交通等城市功能和配套設施,制定完善針對數(shù)字經(jīng)濟總部企業(yè)引入和培育的支持政策,鼓勵具有市場發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)設立綜合總部、地區(qū)總部和功能總部,重點培育一批發(fā)展層次高、帶動作用強的本土數(shù)字經(jīng)濟總部企業(yè),打造一批數(shù)字經(jīng)濟總部樓宇,形成面向東盟、輻射廣西的數(shù)字經(jīng)濟總部基地。

  (三)強化“中軸”輻射帶動作用。

  以南寧為核心,以柳州、桂林、北海為重要節(jié)點,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新等方面的綜合優(yōu)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟資源整合和要素集聚,建設“四點聯(lián)動”的廣西數(shù)字經(jīng)濟“中軸”,輻射帶動全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。

  ——柳州:依托汽車、鋼鐵、機械等工業(yè)基礎,加快工業(yè)和信息化深度融合,著力推進智能制造,培育壯大智能裝備制造和行業(yè)應用電子等產(chǎn)業(yè),積極推進服務全區(qū)和東盟的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,爭創(chuàng)“中國制造2025”國家級示范區(qū),成為珠江—西江經(jīng)濟帶先進制造業(yè)基地和信息中心,輻射帶動全區(qū)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

  ——桂林:大力發(fā)展光通信、北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局和智慧示范園區(qū)建設;以打造國際旅游勝地為目標,爭取國家智慧旅游試點城市,建設全國領先的智慧旅游管理、服務和營銷平臺,持續(xù)提升輻射帶動能力,引領全區(qū)旅游數(shù)字化、現(xiàn)代化發(fā)展。

  ——北海:鞏固壯大以新型顯示、數(shù)字音頻等為重點的電子信息主導產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展軟件設計研發(fā)等軟件和信息技術服務業(yè),帶動臨港產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級,引領全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展,建設成為中西部地區(qū)重要的信息產(chǎn)業(yè)制造基地和面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地,輻射帶動全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  (四)統(tǒng)籌“三區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展。

  充分發(fā)揮廣西區(qū)位、資源和生態(tài)優(yōu)勢,緊抓中國—東盟信息港建設和粵港澳大灣區(qū)建設的重大機遇,建設特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范發(fā)展區(qū)、桂東承接發(fā)展區(qū)、沿海沿邊開放發(fā)展區(qū)三大區(qū)域,促進全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。

  ——特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范發(fā)展區(qū)。立足柳州、桂林、百色、河池等城市資源稟賦,圍繞制造、旅游、農(nóng)業(yè)和健康等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,積極開展數(shù)字化示范,培育壯大相關解決方案和系統(tǒng)集成廠商,總結可規(guī)?;茝V的經(jīng)驗模式,示范帶動全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

  ——桂東承接發(fā)展區(qū)。以梧州、貴港、玉林、賀州、來賓等城市為重點,積極融入粵港澳大灣區(qū)建設,推動建設一批承接信息技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),支持與粵港澳區(qū)域領先的數(shù)字技術企業(yè)和服務機構加強合作,促進裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康等本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,支撐構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  ——沿海沿邊開放發(fā)展區(qū)。充分發(fā)揮北海、防城港、欽州、崇左等城市沿海沿邊的區(qū)位優(yōu)勢,加快以電子信息制造業(yè)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動數(shù)字化與海洋經(jīng)濟深度融合,推進沿邊跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚,促進北部灣經(jīng)濟區(qū)升級發(fā)展,形成特色鮮明的開放型數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。

  (五)推動“多點”特色突破。

  以廣西數(shù)字經(jīng)濟“三區(qū)”布局為指導,立足各市產(chǎn)業(yè)基礎,明確各市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方向和布局重點,推動廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)多點突破。

  ——梧州:發(fā)揮粵桂合作平臺作用,重點發(fā)展手機主板、整機及筆記本等電子產(chǎn)品,發(fā)展掌上多媒體產(chǎn)業(yè)及電子信息服務產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展電子信息材料產(chǎn)業(yè),建成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接與提升基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展基地。

  ——防城港:立足傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎,推動鋼鐵、有色金屬、石化、裝備制造、食品等領域兩化深度融合,支撐構建現(xiàn)代臨海工業(yè)示范區(qū)建設,以數(shù)字化加快濱海旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代港口發(fā)展,壯大數(shù)字化向海經(jīng)濟,引領全區(qū)數(shù)字化向海經(jīng)濟發(fā)展。

  ——欽州:以中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、欽州高新區(qū)為龍頭,重點發(fā)展電子元器件制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)、北斗衛(wèi)星導航等產(chǎn)業(yè),打造面向東盟的國際港口智慧物流中心、大數(shù)據(jù)處理中心、離岸外包服務中心、廣西信息消費中心,支撐“一帶一路”有機銜接重要門戶港建設。

  ——貴港:以賽爾康(貴港)電子產(chǎn)業(yè)園為核心,打造成為重要的電子加工生產(chǎn)基地;推進傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化,加快電子商務、智慧物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展,支撐建設西江經(jīng)濟帶核心港口城市、新興工業(yè)基地、區(qū)域性商貿(mào)物流中心。

  ——玉林:以玉柴集團等為核心推進智能制造,打造現(xiàn)代智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基地和智能工程機械制造基地;依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè);培育壯大醫(yī)療電子、會展旅游信息服務等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。

  ——百色:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心建設,發(fā)揮廣西百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作用,著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展科技推廣、數(shù)據(jù)分析、遠程監(jiān)控、監(jiān)測預警等應用平臺,示范引領全區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

  ——賀州:積極引進發(fā)展計算機產(chǎn)業(yè)、太陽能利用、高能電池等信息產(chǎn)業(yè),建設成為綜合型電子信息制造及信息服務基地;推進碳酸鈣、新型裝配式建筑材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)兩化融合,支撐現(xiàn)代制造業(yè)加快發(fā)展。

  ——河池:依托國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,推進信息技術與養(yǎng)生、健康、養(yǎng)老等業(yè)態(tài)融合,培育發(fā)展相關智能化設備產(chǎn)品和服務,示范引領全區(qū)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  ——來賓:加快冶金、能源、鋁精深加工、制糖等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造升級,培育壯大新一代信息技術產(chǎn)業(yè),著力推進雙創(chuàng)融合發(fā)展,支撐打造成為桂中地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地和珠江—西江經(jīng)濟帶新興工業(yè)基地。

  ——崇左:依托沿邊產(chǎn)業(yè)帶建設,充分發(fā)揮連接東盟和資源富集優(yōu)勢,加快建設重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)等沿邊開放平臺,大力發(fā)展中國—東盟跨境電商,加快邊關風情旅游、糖業(yè)、有色金屬、建材、林業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級,形成面向東盟開放合作新高地。

  第十二章 完善數(shù)字經(jīng)濟保障體系

  (一)完善組織領導。

  充分發(fā)揮數(shù)字廣西建設領導小組對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一領導作用,建立健全跨市、跨行業(yè)、跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,研究完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策體系,協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的重大問題。加強規(guī)劃實施評估,建立規(guī)劃動態(tài)更新機制。自治區(qū)各部門要從自身職能分工出發(fā),認真貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署,強化工作協(xié)同推進,形成合力。各市要加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的組織推進力度,推動數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。

  (二)加大資金支持。

  加大財政資金支持力度,全區(qū)各級各部門要充分利用現(xiàn)有資金渠道,創(chuàng)新投入方式,通過以獎代補、貼息、股權投資等方式,大力支持我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟領域重大項目建設,引導帶動實體經(jīng)濟企業(yè)開展數(shù)字化升級。積極爭取國家相關專項資金扶持,推動設立中國—東盟信息港數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金。充分發(fā)揮現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策引導作用,落實國家高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)、小微企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策。

  (三)加強人才培引。

  圍繞數(shù)字技術創(chuàng)新、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展需求,大力引進具有國際視野和經(jīng)驗的高層次人才和團隊。加強傳統(tǒng)勞動力數(shù)字技能培訓,提升數(shù)字化素養(yǎng)。推進數(shù)字經(jīng)濟學院、大數(shù)據(jù)學院、人工智能學院、網(wǎng)絡安全學院建設,引進一流高校在我區(qū)設立創(chuàng)新中心,在現(xiàn)有學科設置基礎上增設大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、電子商務、智慧旅游等專業(yè)和相關課程。推動區(qū)內(nèi)外高校、企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,創(chuàng)建企業(yè)對口實踐基地,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需高層次研究型和應用型人才。

  (四)夯實創(chuàng)新支撐。

  完善科技創(chuàng)新激勵機制,推動建立市場化的技術創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、成果評價和轉(zhuǎn)化應用的新機制,優(yōu)化科研項目預算管理。建設完善面向數(shù)字經(jīng)濟的知識產(chǎn)權服務體系,加強關鍵環(huán)節(jié)專利導航,加強知識產(chǎn)權信息的分析利用,引導企業(yè)加強知識產(chǎn)權戰(zhàn)略儲備和布局,加強知識產(chǎn)權綜合行政執(zhí)法,提升知識產(chǎn)權保護能力。加強數(shù)字經(jīng)濟基礎共性標準和關鍵技術標準的研制推廣,推進重點領域標準化工作。

  (五)強化監(jiān)測評估。

  加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)測評估,研究建立準確反映我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平和趨勢的指標體系,推動建設數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對我區(qū)整體層面、各市層面以及重點領域的跟蹤監(jiān)測,定期發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展評估報告。建立數(shù)字經(jīng)濟研究智庫和咨詢服務專家委員會,強化對數(shù)字經(jīng)濟宏觀監(jiān)測和理論研究指導。

  (六)培育市場需求。

  加強數(shù)字經(jīng)濟供給與市場需求對接,發(fā)揮政府應用、重大工程建設對擴大升級數(shù)字經(jīng)濟市場需求的促進作用,鼓勵企業(yè)運用大數(shù)據(jù)等手段準確把握市場需求,調(diào)整產(chǎn)品和服務供給。開展數(shù)字經(jīng)濟科普工作,圍繞公眾廣泛關注的數(shù)字經(jīng)濟相關技術、產(chǎn)品、應用、消費、安全等熱點及焦點問題,推動科普內(nèi)容豐富化、多元化,滿足公眾對數(shù)字經(jīng)濟時代的知識需求。