各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：
《廣西進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案》已經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
2018年9月21日
廣西進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》（國辦發(fā)〔2018〕32號）和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》（桂發(fā)〔2018〕10號）精神，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，優(yōu)化營商環(huán)境，確保實現(xiàn)“企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內完成”的工作目標，特制定本方案。
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以商事制度改革為抓手，深化“放管服”改革，堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)一工作標準和工作要求，依法推進壓縮企業(yè)開辦時間工作，進一步降低制度性交易成本，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力，營造良好營商環(huán)境。
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進一步壓縮企業(yè)開辦所涉及企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領等三個必要環(huán)節(jié)的時長，打通不同層級、不同部門信息系統(tǒng)之間的共享通道，優(yōu)化業(yè)務流程，提升部門協(xié)同水平。到2018年底，南寧市市區(qū)范圍內的新設立企業(yè)基本實現(xiàn)“企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內完成”的工作目標。到2019年，將上述模式擴展到其他13個設區(qū)市轄區(qū)；具備條件的，可以覆蓋整個設區(qū)市范圍。到2020年，在全區(qū)范圍內實現(xiàn)上述工作目標。
二、工作任務
（一）優(yōu)化企業(yè)登記流程，推進同步辦理。工商部門及時受理材料齊全、符合法定形式的新設立企業(yè)申請，同時將企業(yè)受理信息（含統(tǒng)一社會信用代碼）通過“多證合一”數(shù)據(jù)共享平臺及時推送至公安部門，實現(xiàn)企業(yè)登記和印章刻制同步辦理，2個工作日內完成企業(yè)注冊登記。完成企業(yè)注冊登記后，工商部門將共享信息實時推送至稅務部門，以便申請人辦理普通發(fā)票申領業(yè)務。
（二）優(yōu)化印章刻制手續(xù)，提高刻章效率。公安部門印章刻制工作與工商部門企業(yè)登記工作同步開展，在收到工商部門推送的新設立企業(yè)受理信息及印章刻制信息后，為新設立企業(yè)提供線下和線上印章刻制服務，1個工作日內完成印章制作，并實時將印章刻制信息推送至工商、稅務部門。
（三）優(yōu)化發(fā)票申領服務，落實便民措施。稅務部門收到工商部門推送的新設立企業(yè)登記信息和公安部門推送的印章刻制信息后，自受理新設立企業(yè)辦稅申請起1個工作日內按規(guī)定的發(fā)票票種核定標準辦結。對于暫時無普通發(fā)票申領需求的企業(yè)，可以結合企業(yè)實際需要適時給予辦理。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府要切實擔負起壓縮企業(yè)開辦時間的主體責任，結合實際，及時制定完善本地壓縮企業(yè)開辦時間的具體實施方案，理順工作機制，細化工作任務，抓好督促落實，確保完成工作目標。各級工商部門作為壓縮企業(yè)開辦時間的牽頭單位，要會同公安、稅務等相關部門，成立專項工作小組，明確職責分工，加強協(xié)調配合，確保壓縮企業(yè)開辦時間的各項措施落地見效。
?。ǘ┘訌妼嵤┍Ｕ稀Ｒ皇羌訌娬辗沾翱陉犖榻ㄔO，配足配強窗口工作人員，以購買服務的方式，增加行政輔助人員，保障窗口服務高效運行。有條件的政務服務中心，要優(yōu)化窗口設置，設立企業(yè)開辦綜合窗口，便于申請人辦理相關業(yè)務。二是加強信息化支撐，優(yōu)化和升級政務服務各業(yè)務系統(tǒng)，提升便利化水平，強化日常維護，確保信息推送及時、準確。三是強化業(yè)務培訓，對企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)、各流程內容進行針對性培訓，提高工作人員業(yè)務能力和水平。
?。ㄈ┘訌姸酱贆z查。全區(qū)各地要結合實際，積極穩(wěn)妥落實壓縮企業(yè)開辦時間的各項工作。各級工商、公安和稅務部門要根據(jù)職責分工，強化對本地區(qū)、本系統(tǒng)的督促和指導，妥善解決各地在實際工作中遇到的困難和問題。自治區(qū)工商局要加強指導協(xié)調，適時組織開展專項督查工作，跟蹤工作進展，確保各項工作落實到位。
?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?。全區(qū)各地各相關部門要結合工作推進情況，積極做好宣傳工作，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微博微信等多種方式，認真解讀壓縮企業(yè)開辦時間的政策，主動回應社會關切，營造了解改革、支持改革的良好氛圍。
（五）加強探索創(chuàng)新。全區(qū)各地各相關部門可結合本地實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，有效作為，形成具有本地特點的新模式、新辦法、新舉措，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動經濟高質量發(fā)展。
