各有關單位:

  根據(jù)國家知識產(chǎn)權局等六部門印發(fā)的《關于開展優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境試點工作的通知》要求,在前期收集各單位報送舉措的基礎上,市知識產(chǎn)權局會同市科技創(chuàng)新局、市商務局、市衛(wèi)生健康委及深圳金融監(jiān)管局聯(lián)合制定了《深圳市關于開展優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境試點工作實施方案》,現(xiàn)予印發(fā)。請各有關部門按照實施方案要求,結(jié)合實際認真執(zhí)行。

  深圳市知識產(chǎn)權局 深圳市科技創(chuàng)新局

  深圳市商務局 深圳市衛(wèi)生健康委員會

  國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局

  2025年10月31日

  深圳市關于開展優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境試點工作實施方案

  為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和國家知識產(chǎn)權局等部門的具體要求,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權激勵高水平科技創(chuàng)新、促進高水平對外開放、服務高標準市場體系建設的制度性作用,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,制定本方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,堅持制度創(chuàng)新和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動,堅持線上線下協(xié)同發(fā)力,對標國際先進實踐經(jīng)驗,以營造一流營商環(huán)境為主線,大膽先行先試,持續(xù)改革創(chuàng)新,推進知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化建設,聚焦創(chuàng)新發(fā)展需要和經(jīng)營主體關切,進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境,更好發(fā)揮知識產(chǎn)權對內(nèi)激勵創(chuàng)新、對外促進開放的制度作用,充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)新創(chuàng)造內(nèi)生動力和活力,助力我市加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市。

  到2027年,知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化水平顯著提高,知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效能、管理水平和服務能力整體提升,知識產(chǎn)權政務服務進一步優(yōu)化,企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感持續(xù)增強,知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯。

  二、重點試點任務細化實施舉措

 ?。ㄒ唬┩晟浦R產(chǎn)權市場化機制,助力建設高標準市場體系

  1.擴大高校和科研機構(gòu)知識產(chǎn)權處置自主權。指導在深高校和科研機構(gòu)建立完善知識產(chǎn)權分級分類管理機制和收益分配機制,支持、指導高校和科研機構(gòu)實施專利轉(zhuǎn)讓、許可和作價投資,探索健全專利轉(zhuǎn)化盡職免責和容錯機制。推動高校、科研機構(gòu)、醫(yī)院、醫(yī)療研究機構(gòu)及公共技術服務機構(gòu)在績效考核、項目分配、成果評價、評先評優(yōu)等指標體系中強化專利實施、許可、轉(zhuǎn)讓、布局類指標比重。(市知識產(chǎn)權局、市科技創(chuàng)新局、市教育局、市衛(wèi)生健康委,完成時限:2026年12月)

  2.強化職務發(fā)明規(guī)范管理,深化職務科技成果賦權改革。探索建立職務科技成果賦權改革負面清單制度,明確職務科技成果賦權紅線邊界,對“負面清單”外的職務科技成果,可按比例賦予科研人員所有權或不低于10年的長期使用權。選取5家以上高校、科研機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)開展職務科技成果賦權和資產(chǎn)單列管理改革試點工作,推廣“先賦權后轉(zhuǎn)化”職務科技成果轉(zhuǎn)化10例以上。推動試點單位對職務科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有資產(chǎn)保值增值情況試行長周期考核。(市科技創(chuàng)新局、市教育局、市衛(wèi)生健康委,完成時限:2027年12月)

  3.支持高校和科研機構(gòu)設立知識產(chǎn)權管理資金和運營基金。支持在深高校和科研機構(gòu)將設立知識產(chǎn)權管理資金和運營基金有關內(nèi)容納入本單位科技成果轉(zhuǎn)化管理有關規(guī)定,引導企業(yè)、金融機構(gòu)等社會資本通過參股、合作等方式參與資金和基金的設立,用于支撐知識產(chǎn)權布局、導航、運營、管理、人才隊伍建設等工作。指導資金和基金精準投向具有重大創(chuàng)新潛力與戰(zhàn)略價值的項目,保留一定比例的資金用于高價值專利的挖掘與培育。對管理資金和運營基金做出重要貢獻的人員給予合理的獎勵和報酬。(市知識產(chǎn)權局、市科技創(chuàng)新局、市教育局,完成時限:2027年12月)

  4.開展銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押融資內(nèi)部評估試點,指導金融機構(gòu)提高自主評估能力。鼓勵商業(yè)銀行結(jié)合知識產(chǎn)權價值評估標準及智能化評估模型工具,建立知識產(chǎn)權價值內(nèi)部評估體系,對單筆1000萬元以下知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款通過內(nèi)部評估或者銀企協(xié)商形式確定價值。指導商業(yè)銀行根據(jù)知識產(chǎn)權不同類型探索優(yōu)化質(zhì)押融資內(nèi)部評估針對性方法,逐步擴大內(nèi)部評估適用范圍。探索知識產(chǎn)權質(zhì)押風險補償模式創(chuàng)新,提高風險補償效率。(市知識產(chǎn)權局、市地方金融管理局、深圳金融監(jiān)管局,完成時限:2026年12月)

  5.鼓勵知識產(chǎn)權保險、信用擔保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,充分發(fā)揮金融支持知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化的作用。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)多樣化知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品,為企業(yè)提供知識產(chǎn)權綜合保險方案,全面開展知識產(chǎn)權海外布局類、轉(zhuǎn)化運用類、海外維權類等保險業(yè)務。指導金融機構(gòu)推廣知識產(chǎn)權資產(chǎn)支持證券(ABS)、資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)等信用擔保業(yè)務模式,運用資本市場工具促進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。研究制定符合深圳市情的知識產(chǎn)權金融服務指引或規(guī)范,探索滿足金融服務機構(gòu)及權利人雙方預期的科學、公允、合理服務費用標準。鼓勵各區(qū)政府出臺知識產(chǎn)權保險、知識產(chǎn)權證券化等知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品支持政策。(市知識產(chǎn)權局、市地方金融管理局、深圳金融監(jiān)管局、深交所,完成時限:2026年12月)

 ?。ǘ┘訌娭R產(chǎn)權法治保障,更好支持全面創(chuàng)新

  6.推進前沿技術領域知識產(chǎn)權保護規(guī)則等研究,做好新興領域的知識產(chǎn)權保護。深入研究人工智能、電子游戲、低空經(jīng)濟、新一代信息技術等新興領域知識產(chǎn)權保護問題,出臺相關產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護指引,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強人工智能、機器人、低空經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)前沿技術領域商業(yè)秘密保護研究。建設完善標準必要專利數(shù)據(jù)庫,開展重點產(chǎn)業(yè)標準必要專利分析和風險預警。強化新興領域知識產(chǎn)權行政、司法保護,為新領域、新業(yè)態(tài)營造有利發(fā)展、公平競爭的創(chuàng)新環(huán)境。(市知識產(chǎn)權局、市中級人民法院、市檢察院,完成時限:2027年12月)

  7.推動深圳知識產(chǎn)權保護中心預審領域擴展和質(zhì)效提升。根據(jù)深圳市產(chǎn)業(yè)政策導向及經(jīng)濟發(fā)展趨勢,以需求為導向,積極爭取國家知識產(chǎn)權局支持,進一步優(yōu)化調(diào)整深圳知識產(chǎn)權保護中心預審領域,更好支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化專利預審人才隊伍建設,不斷提升預審業(yè)務水平,擴大預審業(yè)務覆蓋面。探索運用人工智能技術提升專利預審工作質(zhì)效。(市知識產(chǎn)權局,完成時限:長期推進)

  8.深化以整治非正常專利申請為核心的代理質(zhì)量監(jiān)測和觸發(fā)式監(jiān)管機制,實現(xiàn)精準打擊、精準施策。深化與國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作廣東中心合作,完善端口前移、協(xié)同聯(lián)動的非正常專利申請前端排查機制,引導申請人和代理機構(gòu)通過自查主動撤回不以保護創(chuàng)新為目的非正常專利申請。指導推進專利申請質(zhì)量提升,鼓勵開展高價值專利布局,探索將有構(gòu)建高質(zhì)量專利池、專利群需求的企業(yè)優(yōu)先納入非正常專利申請排查“白名單”。加強申請質(zhì)量監(jiān)測,對存在非正常專利申請情形的預審備案主體,在預審服務、資格備案等方面予以處理調(diào)整;加強代理質(zhì)量監(jiān)測,對提交非正常專利申請的代理機構(gòu),在相關項目申報、資助獎勵、預審服務、優(yōu)先審查等環(huán)節(jié)予以重點關注、嚴格審查。加大對重復提交非正常專利申請的處置力度,對主動撤回后再次提交相同非正常專利申請的代理機構(gòu),在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中增加檢查頻次,并配合上級主管部門進行調(diào)查、懲戒。(市知識產(chǎn)權局,完成時限:長期推進)

 ?。ㄈ┨嵘R產(chǎn)權服務國際化水平,有力促進對外開放

  9.支持技術與創(chuàng)新支持中心(TISC)開展知識產(chǎn)權信息公共服務國際交流。支持深圳知識產(chǎn)權保護中心、深圳市標準技術研究院、深圳市南山區(qū)創(chuàng)新發(fā)展促進中心等技術與創(chuàng)新支持中心(TISC)或籌建機構(gòu)開展信息公共服務國際交流。在國家知識產(chǎn)權局指導下,積極爭取世界知識產(chǎn)權組織在深開展專利、商標、版權等國際信息交流研討活動。(市知識產(chǎn)權局,完成時限:2026年12月)

  10.在貿(mào)易往來密集的國家和地區(qū)布局設立知識產(chǎn)權工作站。打造深圳海外知識產(chǎn)權保護(德國)工作站運營樣板,在重點國家、地區(qū)設立海外知識產(chǎn)權保護工作站,有序拓展“一帶一路”沿線、東盟、拉美等國家和地區(qū)知識產(chǎn)權保護服務網(wǎng)絡,助力企業(yè)拓展海外市場。發(fā)揮貿(mào)促等駐外工作站點作用,統(tǒng)籌各區(qū)、社會組織海外知識產(chǎn)權工作資源,為我市“出海”企業(yè)提供本地化知識產(chǎn)權政策指導和服務。(市知識產(chǎn)權局、市貿(mào)促會,完成期限:長期推進)

  11.強化海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導分中心建設,為企業(yè)提供專業(yè)高效的海外糾紛應對指導服務。建立海外知識產(chǎn)權糾紛常態(tài)化監(jiān)測機制,對重點國家和地區(qū)知識產(chǎn)權糾紛進行動態(tài)分類追蹤,第一時間為涉案企業(yè)推送案件進展信息。加強海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導機制建設,為涉案企業(yè)應對海外知識產(chǎn)權糾紛提供全方位、專業(yè)化的“法律+技術”雙支撐,對符合條件的海外糾紛應對企業(yè)予以財政支持。(市知識產(chǎn)權局,完成時限:長期推進)

  12.探索分行業(yè)建立重點出口企業(yè)名錄,加大維權援助力度。知識產(chǎn)權、商務等部門加強協(xié)作,推動按行業(yè)類別重點建立健全出口企業(yè)名錄,形成重點出口企業(yè)知識產(chǎn)權保護服務機制,有針對性地開展知識產(chǎn)權保護能力提升培訓。面向重點出口企業(yè)圍繞專利、商標、商業(yè)秘密等開展出口產(chǎn)品知識產(chǎn)權風險排查工作;針對出口企業(yè)的海外知識產(chǎn)權糾紛,加強“一對一”指導和專家會診服務;加強對跨境電商、“337調(diào)查”、標準必要專利、商標搶注等重點問題的專業(yè)公益指導,加大維權援助力度。(市知識產(chǎn)權局、市商務局,完成時限:長期推進)

  13.支持保險機構(gòu)開發(fā)推出更多海外知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品,推動設立海外知識產(chǎn)權維權援助基金,助力企業(yè)降低維權成本。持續(xù)完善知識產(chǎn)權保險服務體系,發(fā)布深圳市知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品清單,鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)知識產(chǎn)權海外侵權責任保險、海外知識產(chǎn)權維權法律費用保險等海外知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品。支持保險機構(gòu)和服務機構(gòu)構(gòu)建海外知識產(chǎn)權保險合作模式,鼓勵以“保險+服務”模式護航企業(yè)出海。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商平臺、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈鏈主企業(yè)牽頭建立海外知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟,設立海外知識產(chǎn)權維權援助基金,助力企業(yè)降低維權成本。(市知識產(chǎn)權局、市地方金融管理局、深圳金融監(jiān)管局,完成時限:2027年12月)

 ?。ㄋ模┩七M知識產(chǎn)權政務服務便利化,提升利企便民效能

  14.推動企業(yè)登記事項變更與商標變更“一表申請、一套材料、一窗受理”,探索為企業(yè)和群眾提供更多“一類事一站辦”服務。優(yōu)化商標變更業(yè)務辦理流程,逐步探索企業(yè)登記事項變更與商標變更業(yè)務集成辦理。推動深圳知識產(chǎn)權保護中心相關服務接入“i深圳”平臺,提升知識產(chǎn)權業(yè)務辦理便利度。圍繞企業(yè)全生命周期,梳理整合知識產(chǎn)權公共服務事項,打造知識產(chǎn)權一件事一次辦平臺;探索知識產(chǎn)權業(yè)務與其他企業(yè)服務事項集成辦理,幫助企業(yè)精準獲取所需資源。(市知識產(chǎn)權局,完成時限:2027年12月)

  15.探索應用自然語言大模型等技術,提升線上智能客服的意圖識別和精準回答能力,優(yōu)化智能問答、智能搜索、智能導辦等服務,更好引導企業(yè)群眾高效便利辦事。運用“AI+知識產(chǎn)權”服務模式,推出并持續(xù)完善深圳知識產(chǎn)權保護中心AI智能體,構(gòu)建覆蓋知識產(chǎn)權知識科普、綜合業(yè)務辦理、政策咨詢等場景的專業(yè)知識庫,實現(xiàn)知識產(chǎn)權業(yè)務全天候“問即答”。(市知識產(chǎn)權局,完成時限:長期推進)

  16.深化知識產(chǎn)權與經(jīng)濟、科技、行政執(zhí)法、司法保護、市場監(jiān)管等領域的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。打造“節(jié)點網(wǎng)點+分窗口+保護工作站”的市、區(qū)、街道三級知識產(chǎn)權信息服務網(wǎng)絡,建設知識產(chǎn)權專題數(shù)據(jù)庫和特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫,依托市開放平臺建立知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)開放專區(qū),面向科技型企業(yè)和社會公眾提供數(shù)據(jù)資源、推動數(shù)據(jù)開放,提升創(chuàng)新體系整體效能。完善技術調(diào)查官管理機制,為專利侵權案件的行政執(zhí)法提供專業(yè)高效的技術支持,強化執(zhí)法與專業(yè)技術的高效銜接。高標準建設深圳市知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解聯(lián)盟,搭建政策宣貫、交流培訓、信息共享的知識產(chǎn)權糾紛“一站式”調(diào)解平臺。依托深圳市融資信用服務平臺,推動實現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務、知識產(chǎn)權和金融服務等數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通,指導平臺開設知識產(chǎn)權質(zhì)押融資產(chǎn)品專區(qū),支持銀行業(yè)金融機構(gòu)在平臺發(fā)布知識產(chǎn)權質(zhì)押融資產(chǎn)品。(市知識產(chǎn)權局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市政務和數(shù)據(jù)局、深圳金融監(jiān)管局,完成時限:長期推進)

  17.支持知識產(chǎn)權公共服務機構(gòu)在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)設立服務站,實現(xiàn)知識產(chǎn)權公共服務重點園區(qū)全覆蓋。推動知識產(chǎn)權公共服務綜合性節(jié)點、網(wǎng)點發(fā)揮輻射帶動作用,以企業(yè)需求為導向,創(chuàng)新服務模式。推動知識產(chǎn)權保護工作站發(fā)揮公共服務職能,為企業(yè)和創(chuàng)新主體提供信息咨詢、培訓指導、糾紛調(diào)處、維權援助、監(jiān)測分析等知識產(chǎn)權保護綜合服務??椕苤R產(chǎn)權公共服務機構(gòu)網(wǎng)絡,實現(xiàn)深圳知識產(chǎn)權保護中心分窗口與深圳知識產(chǎn)權保護工作站資源對接,深入園區(qū)靠前服務,優(yōu)化“零距離、一體化、全方位”的知識產(chǎn)權公共服務供給。(市知識產(chǎn)權局,完成時限:長期推進)

  18.加強商標品牌公共服務,開展商標信息分析利用。依托商標受理窗口為申請人辦理商標注冊申請、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等業(yè)務提供咨詢、受理等服務。加大對商標品牌指導站規(guī)范化建設的支持力度,引導支持商標品牌指導站創(chuàng)新服務模式,進一步提升服務的便捷性、普惠性和可及度。加強商標品牌建設業(yè)務指導,堅持需求導向,面向企業(yè)提供便利、高質(zhì)量的公共服務,建立健全商標品牌培育體系,形成更多有影響力的民族品牌和國際知名品牌,支持指導各區(qū)探索打造優(yōu)勢區(qū)域品牌。加強商標信息分析利用,盤活商標品牌,激活商標作為無形資產(chǎn)的市場價值,擴展企業(yè)融資渠道。(市知識產(chǎn)權局,完成時限:2027年12月)

  三、打造一流知識產(chǎn)權營商環(huán)境,建設深港協(xié)同國際知識產(chǎn)權高地

  牢牢把握粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)重大戰(zhàn)略機遇,突出深圳作為粵港澳大灣區(qū)中心城市、核心引擎城市定位,充分發(fā)揮前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)功能,深化深港知識產(chǎn)權交流協(xié)作,有力支撐深港科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,依法保護各類創(chuàng)新主體的合法權益,營造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境,著力建設深港協(xié)同國際知識產(chǎn)權高地。

  (一)打造深港知識產(chǎn)權公共服務高地。加強人工智能技術在知識產(chǎn)權公共服務工作中的應用,融合數(shù)據(jù)資源,提高知識產(chǎn)權公共服務數(shù)智化水平。深化香港、澳門特區(qū)申請人發(fā)明專利優(yōu)先審查試點工作,穩(wěn)步推進香港創(chuàng)新主體專利預審工作,積極服務香港、澳門創(chuàng)新主體在內(nèi)地知識產(chǎn)權布局。爭取國家知識產(chǎn)權局支持、允許深圳開展更多知識產(chǎn)權惠港利港試點。建設全國高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(粵港澳大灣區(qū))高端科學儀器分中心(深圳),搭建公共轉(zhuǎn)化平臺,組建技術經(jīng)理人隊伍,以重點產(chǎn)業(yè)為牽引,集聚優(yōu)勢高校和創(chuàng)新資源。深化深港知識產(chǎn)權管理部門交流協(xié)作,探索互設知識產(chǎn)權問詢點,為深港創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權資訊和服務指引,探索推動深港知識產(chǎn)權公共服務一體化。鼓勵深圳市知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)點探索為深港創(chuàng)新主體提供全方位、無差別知識產(chǎn)權公共服務。(市知識產(chǎn)權局、市科技創(chuàng)新局、市教育局,長期推進)

 ?。ǘ┐蛟焐罡壑R產(chǎn)權金融生態(tài)圈。整合香港、深圳金融資源、服務優(yōu)勢,探索利用企業(yè)知識產(chǎn)權資產(chǎn)開展跨境融資新模式。鼓勵金融機構(gòu)聚焦深港科創(chuàng)合作主題,開發(fā)更多大膽鼓勵科技創(chuàng)新、耐心扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品,運用資本市場工具促進深港科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。探索以保險、基金等形式支持企業(yè)積極應對海外知識產(chǎn)權糾紛。探索知識產(chǎn)權跨境轉(zhuǎn)讓交易路徑,形成可借鑒、可復制的知識產(chǎn)權證券化模式。(市知識產(chǎn)權局、市地方金融管理局、深圳金融監(jiān)管局,長期推進)

 ?。ㄈ┐蛟靽H知識產(chǎn)權糾紛解決優(yōu)選地。實施知識產(chǎn)權懲罰性賠償制度,依法懲處嚴重侵害知識產(chǎn)權行為,探索推出引領性示范性典型案例。加強深港兩地知識產(chǎn)權領域司法協(xié)作,探索知識產(chǎn)權司法案件跨境承認與執(zhí)行。強化黃金內(nèi)灣涉外商業(yè)秘密保護基地建設,加強涉外商業(yè)秘密保護。探索選聘港澳專業(yè)技術人員擔任行政保護技術調(diào)查官,加強深港跨境知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作。深化專利復審無效案件多模式審理試點,強化行政確權與行政裁決、司法審判的高效銜接。鼓勵通過調(diào)解、仲裁等多種方式解決知識產(chǎn)權糾紛,構(gòu)建行政、司法、仲裁、調(diào)解等多元化知識產(chǎn)權糾紛解決機制。(市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市知識產(chǎn)權局、深圳國際仲裁院、深圳海關,長期推進)

  (四)打造前海國際知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)。鼓勵中外律師事務所聯(lián)營辦公室、知識產(chǎn)權代理、咨詢、運營、公證、仲裁、調(diào)解等知識產(chǎn)權服務資源在前海集聚,推動知識產(chǎn)權服務業(yè)與科技創(chuàng)新、先進制造融合發(fā)展,支持布局知識產(chǎn)權創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵香港知識產(chǎn)權專業(yè)人才在前海執(zhí)業(yè),積極吸引港澳、外國知識產(chǎn)權服務機構(gòu)在前海設立代表機構(gòu),以知識產(chǎn)權國際化運營推動服務貿(mào)易產(chǎn)品、模式和生態(tài)創(chuàng)新性發(fā)展。支持前海發(fā)揮深港知識產(chǎn)權合作領導小組作用,優(yōu)化深港知識產(chǎn)權公共服務,探索建設前海深港國際技術轉(zhuǎn)移中心,促進深港科技成果和專利轉(zhuǎn)化。發(fā)揮前海深港國際法務區(qū)政策優(yōu)勢,完善“司法審判、商事仲裁、商事調(diào)解”互相銜接的知識產(chǎn)權爭議解決機制。(前海管理局、市商務局、市知識產(chǎn)權局、市中級人民法院、深圳國際仲裁院,完成時限:2027年12月)

 ?。ㄎ澹┐蛟旌犹咨罡壑R產(chǎn)權保護運用高地。深入實施《關于加強河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)知識產(chǎn)權保護和運用的意見》,進一步爭取國家知識產(chǎn)權局支持在河套園區(qū)實施更多有利于豐富“一國兩制”實踐內(nèi)涵、支持香港融入國家發(fā)展大局的創(chuàng)新試點舉措。高標準建設國家級知識產(chǎn)權快速維權中心,為創(chuàng)新主體提供快速預審、快速確權、快速維權等知識產(chǎn)權保護綜合服務。推動福田區(qū)人民法院河套法庭、深圳知識產(chǎn)權法庭巡回審判點強化涉外、涉港澳臺知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件審判能力。支持河套打造知識產(chǎn)權訴訟、行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解全鏈條保護機制。鼓勵選任香港籍人民陪審員參與涉港知識產(chǎn)權糾紛案件審理,積極吸納香港知識產(chǎn)權領域仲裁員,探索開展深港兩地調(diào)解員聯(lián)合調(diào)解。加快推動國家知識產(chǎn)權運營(深圳河套)國際轉(zhuǎn)化試點平臺建設,促進知識產(chǎn)權跨境轉(zhuǎn)讓。(市司法局、市知識產(chǎn)權局、市中級人民法院、深圳國際仲裁院、福田區(qū)人民政府、河套發(fā)展署,完成時限:2027年12月)

  四、試點工作機制

 ?。ㄒ唬┏闪⒃圏c工作專班。發(fā)揮市知識產(chǎn)權聯(lián)席會議作用,加強全市優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境試點工作的組織領導;市知識產(chǎn)權局牽頭會同各責任單位,指定專人負責,組成試點工作專班,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重指導督導,協(xié)同推動試點工作。

 ?。ǘ┙⒉块T協(xié)作機制。各單位要把優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境擺上重要議事日程,明確分工,落實責任;建立健全部門協(xié)作機制,加強溝通協(xié)商,注重信息共享、聯(lián)合調(diào)研、問題會商等,強化工作協(xié)同;積極爭取上級部門的支持,引導調(diào)動社會力量參與,形成“橫向聯(lián)動、縱向貫通”的工作合力。

 ?。ㄈ┩晟浦笇Ф酱贆C制。各責任單位要倒排工期,按照時間節(jié)點推動試點任務落實;要及時分析試點工作進展,協(xié)調(diào)研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題,梳理試點中形成的典型經(jīng)驗做法。市知識產(chǎn)權局要定期對完成情況進行通報,推動實施方案落細落實。

  五、試點保障措施

 ?。ㄒ唬娀M織保障。各單位要統(tǒng)一認識,加強組織領導,結(jié)合部門職責和區(qū)域發(fā)展實際,積極改革創(chuàng)新、先行先試;市知識產(chǎn)權局要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用,加強統(tǒng)籌組織和調(diào)度推動;各責任單位要按職責分工壓實、壓細責任,積極探索創(chuàng)新,大膽先行先試,推動試點舉措落實見效。

 ?。ǘ娀Y金保障。各單位要加大財政資金保障力度,統(tǒng)籌運用好各級專項資金支持政策,引導社會資本參與,構(gòu)建多元化投入機制,推動優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境試點工作取得更多突破性進展。

 ?。ㄈ娀麄鞅U?。各單位要采取多種形式做好政策解讀、輿論引導和經(jīng)驗總結(jié),圍繞知識產(chǎn)權領域一流營商環(huán)境建設成效,及時梳理總結(jié)、宣傳推介優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,開展多種形式的宣傳報道,營造良好社會氛圍和輿論氛圍。