各區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關單位:

  《武漢市政府系統(tǒng)大抓落實督查問效實施辦法(試行)》已經市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

  武漢市人民政府辦公廳

  2026年1月8日

  武漢市政府系統(tǒng)大抓落實督查問效

  實施辦法(試行)

  第一條  為深入貫徹落實習近平總書記關于狠抓落實做好督查工作的重要論述精神,切實提升全市政府系統(tǒng)執(zhí)行力,形成大抓落實的濃厚氛圍,以良好的作風推動全力打造“五個中心”、全面建設現代化大武漢各項目標任務如期實現,根據《中國共產黨問責條例》《政府督查工作條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結合實際,現就組織開展全市政府系統(tǒng)督查問效工作制定本辦法。

  第二條  市政府督查室負責統(tǒng)籌協調、組織實施全市政府系統(tǒng)督查問效工作。督查問效對象主要包括各區(qū)政府(含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風景區(qū)管委會)、市政府各部門和單位以及市屬國有企業(yè)主要負責人、分管負責人。其他相關人員的督查問效,由各區(qū)、市直有關部門和單位負責落實。

  第三條  本辦法所稱督查問效,是針對在貫徹落實黨中央、國務院決策部署,省委、省政府工作要求和市委、市政府工作安排的過程中,因不擔當、不作為、亂作為、慢作為等主觀原因,導致落實不力、效果不彰,并造成不良后果或者較大負面影響的相關責任人,所采取的跟蹤問效和責任追究措施。具體適用主要包括以下情形:

 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行決策部署做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止,被上級通報批評,造成不良影響;

  (二)在推進重大決策、重點項目、重要工作中,精神懈怠、畏難回避、不敢碰硬,導致任務進度嚴重滯后或者未能完成;

 ?。ㄈ┢鎻娬{地方或者部門利益,搞軟抵制、拖延應付,致使改革發(fā)展任務延誤,造成不良后果;

 ?。ㄋ模款^單位該牽頭不牽頭或者不主動負責、協調不力,配合單位不積極支持、推諉塞責,導致工作停滯、延誤,造成較大損失或者影響;

  (五)在生態(tài)環(huán)保、安全生產、風險防范、城市管理、改革發(fā)展、平安穩(wěn)定等重點領域,因失職失管、處置失當,引發(fā)較大及以上事故、事件,造成較大損失或惡劣影響,或者在短期內同類問題反復發(fā)生;

 ?。ρ惨曆膊臁h(huán)保督察、自然資源例行督察、安全生產考核巡查、審計、統(tǒng)計執(zhí)法以及營商環(huán)境專項檢查等反饋的問題,未按規(guī)定時限完成整改,或者因整改不力導致問題反彈、沒有明顯改觀;

 ?。ㄆ撸ι婕叭罕娗猩砝娴膯栴}或者合理合法訴求,漠然處之、推脫刁難、粗暴對待,損害群眾利益,激化矛盾,引發(fā)不良社會反響;

  (八)其他因主觀原因導致落實不力,并造成不良后果或者影響。

  第四條  督查問效按照下列程序進行:

  (一)工作提醒。市政府督查室在督查工作中發(fā)現或者上級部門指出我市重大決策、重點項目、重要工作推進成效不明顯的,向相關區(qū)、部門和單位下達工作提醒函并抄送市長、分管副市長,督促整改落實到位。

 ?。ǘ┩▓笈u。對提醒事項整改不力以及相關重大決策、重點項目、重要工作推進進度明顯滯后于預定目標的,由市政府秘書長在市政府常務會議上予以通報批評,市政府督查室會后印發(fā)相關責任單位并責令限期整改。

 ?。ㄈ┕ぷ骷s談

  1.約談發(fā)起。市長提出的約談事項,直接啟動約談程序。副市長在推進分管領域工作、領銜事項、領銜項目時發(fā)現,或者市政府督查室在督查過程中發(fā)現,符合本辦法第三條規(guī)定情形的,由分管副市長、秘書長或者市政府督查室提出,報市長同意后啟動約談程序。市政府督查室在1個工作日內擬訂約談方案,并在3個工作日內開展約談。

  2.約談組織。市長組織約談時,分管副市長以及被約談單位主要負責人參加,邀請市紀委監(jiān)委、市委組織部負責同志參加,由市政府秘書長通報約談事由及調查情況,被約談人表態(tài)并匯報整改安排;副市長組織約談時,被約談單位主要或分管負責人參加,邀請市紀委監(jiān)委或者派駐該單位負責同志參加,由市政府分管副秘書長通報約談事由及調查情況,被約談人表態(tài)并匯報整改安排。

  3.約談整改。被約談單位于約談之日起5個工作日內制訂整改方案,報主約談人審核同意后認真推進整改落實。市政府督查室適時組織對整改情況進行復核,確保整改落實到位。約談情況在市政府常務會議上通報,同時,每半年將市政府開展約談及整改落實情況專報市委主要領導。

  (四)問題移交。在督查問效中發(fā)現違規(guī)違紀問題線索的,由市政府督查室按程序將相關問題線索移交市紀委監(jiān)委機關、市委組織部依規(guī)依紀處理。同時,對相關單位和個人因擔當作為、缺乏經驗、先行先試發(fā)生的工作失誤,尚無明確限制的探索性試驗中的失誤以及為推動發(fā)展的無意過失,由市政府督查室提出容錯糾錯建議,按程序反饋市紀委監(jiān)委機關、市委組織部。相關情況每半年匯總專報市委主要領導。

  第五條  被約談對象要在本單位年度民主生活會上就有關約談情況作出說明并匯報整改落實情況,接受民主監(jiān)督和批評,相關情況及時反饋市政府督查室備案。

  第六條  在開展督查工作中,發(fā)現敢于擔當、攻堅克難、成績顯著、貢獻突出的單位和個人,由市政府督查室提出意見報市長和分管副市長同意后,建議市、區(qū)組織和人社部門按程序審核,組織開展及時獎勵。

  第七條  市政府辦公廳每年年底形成全年政府系統(tǒng)督查問效專題報告,在市政府常務會議和市政府全體會議上通報,并按程序提請在市委常委會會議上專題匯報。

  第八條  市政府辦公廳加強與市紀委監(jiān)委機關、市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政協辦公廳以及市委組織部等協調聯動,深化政府系統(tǒng)督查問效與政治生態(tài)分析研判、不擔當不作為專項整治、巡視巡察、干部監(jiān)督、民主監(jiān)督等工作的協同配合,強化信息共享、整改共推、成果共用,提升全市政府系統(tǒng)執(zhí)行力。

  第九條  本辦法由市政府辦公廳負責具體解釋。