各市、自治州人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘各單位：
《中小學(xué)“強縣中增學(xué)位”工程實施方案》《改造建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和300個村級互助幸福院實施方案》《支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人實施方案》《鄉(xiāng)村全民健身提升工程實施方案》《資助困難家庭子女普通高校入學(xué)實施方案》《萬名老年人白內(nèi)障復(fù)明工程實施方案》《困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心建設(shè)項目實施方案》《農(nóng)村水利惠民工程實施方案》《職工關(guān)心關(guān)愛“4個1”活動實施方案》《100個社區(qū)兒童友好空間建設(shè)實施方案》等10件為民實事方案，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
各地各部門要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生的重要論述精神，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，扛牢責(zé)任、真抓實干，切實把為民實事放在心上、抓在手上、落實到行動上，一件接著一件辦實辦好。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊盯時間表、任務(wù)圖，嚴(yán)格資金監(jiān)管，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，全力加快實施進度，強化項目全周期管理，注重發(fā)揮為民實事的帶動性、延續(xù)性，持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
甘肅省人民政府辦公廳????????
2026年2月6日???????????
（此件公開發(fā)布）
中小學(xué)“強縣中增學(xué)位”工程實施方案
為全面完成2026年中小學(xué)“強縣中增學(xué)位”工程任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）支持20個縣（市、區(qū)）各1所普通高中提升辦學(xué)水平和能力。
“強縣中”項目，主要通過改善辦學(xué)薄弱環(huán)節(jié)，重點是校舍建設(shè)、實驗室配置及使用、圖書館建設(shè)、體育和生活設(shè)施配置，提升基礎(chǔ)辦學(xué)能力；加強校長和教師隊伍建設(shè)，重點是名優(yōu)校長引進培養(yǎng)培訓(xùn)、名優(yōu)和骨干教師引進培養(yǎng)培訓(xùn)、教師職稱評聘，提升核心競爭能力；激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，重點是規(guī)范辦學(xué)行為、辦學(xué)質(zhì)量評價、學(xué)生發(fā)展評價、深化教研改革，提升內(nèi)涵發(fā)展能力；深化數(shù)智賦能，重點是國家和省級中小學(xué)智慧教育平臺應(yīng)用、智慧校園建設(shè)，提升辦學(xué)能力和水平，促進縣中教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，更好滿足群眾接受優(yōu)質(zhì)高中教育的美好期盼。
（二）在有建設(shè)需求且具備項目完成條件的市（州）城區(qū)和蘭州新區(qū)增補義務(wù)教育階段學(xué)位2萬個。
“增學(xué)位”項目，主要是結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，加大市（州）城區(qū)和蘭州新區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位供給，進一步適配學(xué)齡人口對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的需求。
二、資金安排
省級統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)教育發(fā)展資金6.5億元，其中：4億元用于支持20個縣（市、區(qū)）各1所普通高中提升辦學(xué)水平和能力；2.5億元用于增補市（州）城區(qū)和蘭州新區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位。
三、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2月底前）。省教育廳抓好項目統(tǒng)籌，會同省財政廳及時撥付省級資金。市縣政府指導(dǎo)本級教育部門提前開展資源盤點、前期準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)等工作，制定工作方案，并經(jīng)本級政府同意后，由市級教育部門報省教育廳備案。
（二）審批階段（3—4月）。教育、發(fā)展改革、財政、住建、自然資源等部門，對新建和改擴建項目開辟綠色通道、落實優(yōu)惠政策。按照程序啟動征地、立項審批、招投標(biāo)等工作，對土地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)實施并聯(lián)審批，4月底前完成項目設(shè)計、審批和招投標(biāo)等工作。
（三）實施階段（5—11月）。“增學(xué)位”項目8月底前完成學(xué)位增補并按招生計劃投用。“強縣中”項目11月底前完成年度目標(biāo)任務(wù)，確保學(xué)生必做實驗和教師演示實驗開出率達到100%；學(xué)業(yè)水平考試各科平均合格率達到90%以上；校長和骨干教師培訓(xùn)全覆蓋，每校至少建成1間智慧教室，國家和省級智慧教育平臺應(yīng)用全覆蓋。
（四）驗收階段（12月）。12月10日前，市縣政府組織力量對2026年中小學(xué)“強縣中增學(xué)位”工程進行結(jié)項驗收并形成報告，由市級教育部門報省教育廳備案。省教育廳對標(biāo)《甘肅省縣域普通高中振興工程評價指標(biāo)》，從“提升校長能力、建強師資隊伍、提升辦學(xué)品質(zhì)、強化教研支撐、提升智慧教育水平”等方面對項目學(xué)校進行綜合評估驗收。
四、責(zé)任主體
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??旭??副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張國珍??省教育廳廳長
牽頭單位：省教育廳
配合單位：省財政廳
實施單位：市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
五、組織保障
（一）壓實工作責(zé)任。省教育廳、省財政廳負責(zé)項目資金下達，市（州）政府協(xié)調(diào)推進項目實施，縣（市、區(qū)）政府負責(zé)項目建設(shè)，形成省、市、縣三級聯(lián)動、各盡其責(zé)的工作格局。
（二）強化資金保障。嚴(yán)格按照專項資金管理相關(guān)規(guī)定規(guī)范使用資金，不得截留、擠占和挪用，提高資金使用效益。鼓勵項目所在市縣政府加大資金統(tǒng)籌力度，在有效推進項目建設(shè)的同時，加強人才引進、師資培訓(xùn)、教研提質(zhì)、數(shù)字化建設(shè)等經(jīng)費保障。
（三）加強過程管控。落實項目備案、市縣包抓、臺賬管理、進度跟蹤、竣工銷號等工作機制，明確專人對接，實現(xiàn)項目進度閉環(huán)管控、責(zé)任閉環(huán)落實。
（四）做好指導(dǎo)監(jiān)督。嚴(yán)把項目申報審批、資金使用、工程質(zhì)量等關(guān)口，嚴(yán)防基建、物資采購等領(lǐng)域發(fā)生腐敗問題。項目單位要主動向社會公示項目情況，設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報信箱，自覺接受社會監(jiān)督。
附件：1.“強縣中”學(xué)校清單
??????2.“增學(xué)位”指標(biāo)清單
附件1
“強縣中”學(xué)校清單
附件2
“增學(xué)位”指標(biāo)清單
改造建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)
中心和300個村級互助幸福院實施方案
為全面完成2026年全省改造建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和300個村級互助幸福院任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過改造提升方式，在全省建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和300個村級互助幸福院，進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，更好滿足農(nóng)村老年人服務(wù)需求。
二、功能標(biāo)準(zhǔn)
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。
1.面積要求。結(jié)合老年人服務(wù)需求，使用面積原則上不低于500平方米。
2.基本功能。發(fā)揮專業(yè)照護、服務(wù)轉(zhuǎn)介、資源鏈接等作用，促進上下聯(lián)動，推動供需銜接。主要具備以下功能：
（1）供餐助餐。配建和服務(wù)對象相匹配的廚房餐廳，為在中心活動的老年人提供就餐服務(wù)，為有需求的居家老年人提供送餐上門服務(wù)。
（2）休閑娛樂。配建活動設(shè)施，為老年人提供休閑活動、文體娛樂服務(wù)。
（3）日托全托。根據(jù)實際設(shè)置護理型床位，具體數(shù)量由各地自行確定，為有短期入住需求的老年人提供日托全托等照料護理服務(wù)。
（4）醫(yī)療康復(fù)。與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，為老年人提供健康管理、能力評估、康復(fù)理療、慢病診療、術(shù)后康復(fù)護理等服務(wù)。
（5）上門服務(wù)。積極開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)，為有需求的居家老年人提供助餐、助醫(yī)、家政等服務(wù)。
（二）村級互助幸福院。
1.面積要求。根據(jù)實際情況確定，對使用面積不做硬性規(guī)定。
2.基本功能。發(fā)揮設(shè)施站點連接家庭與社會服務(wù)的作用，及時收集和轉(zhuǎn)介服務(wù)需求。主要具備以下功能：
（1）供餐助餐。配建和服務(wù)對象相匹配的廚房餐廳，為在互助幸福院活動的老年人提供就餐服務(wù)，為村上有需求的居家老年人提供送餐服務(wù)。
（2）休閑娛樂。配建日?；顒釉O(shè)施，為老年人提供休閑活動、文體娛樂服務(wù)。
（3）有條件的地區(qū)可根據(jù)老年人實際需求拓展其他服務(wù)。
三、運營管理
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。
1.運營主體。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）運營，或通過公開招標(biāo)委托第三方運營。
2.監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的監(jiān)管主體為縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重點對內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)、作用發(fā)揮等情況進行定期檢查，建立綜合養(yǎng)老服務(wù)中心資產(chǎn)臺賬、明確產(chǎn)權(quán)歸屬、加強委托運營合同執(zhí)行情況監(jiān)管。運營方需定期向主管部門報告運營服務(wù)以及消防、食品、設(shè)備等安全管理情況。
3.成本管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心在滿足老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，可面向社會其他人員提供經(jīng)營服務(wù)，增強造血能力，推動可持續(xù)發(fā)展。
4.服務(wù)收費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心提供微利服務(wù)，供餐、送餐、上門服務(wù)等項目確定合理收費標(biāo)準(zhǔn)，并在醒目位置公示，接受社會監(jiān)督。
（二）村級互助幸福院。
1.運營主體。原則上由村委會負責(zé)運營，有條件的地區(qū)可委托第三方運營。
2.監(jiān)管責(zé)任?？h級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)村級互助幸福院監(jiān)督管理。
3.成本管理。有條件的地區(qū)通過政府補一點、村集體籌一點、社會力量捐一點以及設(shè)置公益性崗位、志愿服務(wù)、村民互助、面向社會其他人員提供經(jīng)營服務(wù)等措施，降低運營成本，推動可持續(xù)發(fā)展。
4.互幫互助。積極倡導(dǎo)互助養(yǎng)老，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，引導(dǎo)年紀(jì)較輕、身體健康的老年人發(fā)揮自身作用，實現(xiàn)老人之間的互幫互助、互相服務(wù)。
四、資金安排
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。每個補助200萬元，省、市、縣三級按照5∶3∶2的比例分擔(dān)，其中：省級財政補助100萬元，市（州）財政補助60萬元，縣（市、區(qū)）財政補助40萬元。省級財政安排補助資金1億元，按標(biāo)準(zhǔn)一次性下達到項目所在市（州），市縣及時足額落實配套資金。資金主要用于綜合養(yǎng)老服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施配套。
（二）村級互助幸福院。每個補助20萬元，省、市、縣三級按照5∶3∶2的比例分擔(dān)，其中：省級財政補助10萬元，市（州）財政補助6萬元，縣（市、區(qū)）財政補助4萬元。省級財政安排補助資金3000萬元，按標(biāo)準(zhǔn)一次性下達到項目所在市（州），市縣及時足額落實配套資金。資金主要用于村級互助幸福院改造建設(shè)和服務(wù)設(shè)施配套。
五、實施步驟
（一）前期準(zhǔn)備階段（2月底前）。市縣政府按照相關(guān)要求做好項目前期籌備工作，市縣民政部門主動扛起責(zé)任、加強項目指導(dǎo)。
（二）項目實施階段（3—10月）。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求，完成項目設(shè)計、審查備案、資金配套、招投標(biāo)、項目施工等工作。
（三）評估驗收階段（11月底前）。縣級民政部門會同相關(guān)部門組織開展自查自評。在此基礎(chǔ)上，市級民政部門會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場查看、實地驗收、綜合評估等方式，對項目建設(shè)質(zhì)量、設(shè)施配套、服務(wù)功能以及資金管理使用等情況進行評估驗收。
（四）項目運營階段（12月底前）。縣級民政部門指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級互助幸福院投入運營、開展服務(wù)，查漏補缺、完善工作，組織崗前培訓(xùn)。
六、責(zé)任主體
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??鈞??副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：茍保平??省民政廳廳長
牽頭單位：省民政廳
配合單位：省財政廳
實施單位：市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
七、組織保障
（一）明確職責(zé)分工。省民政廳負責(zé)項目計劃安排、政策指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)等工作，省財政廳負責(zé)省級補助資金撥付等工作，市（州）政府負責(zé)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進督促，縣（市、區(qū)）政府負責(zé)項目建設(shè)。
（二）周密組織實施。堅持因地制宜，合理規(guī)劃布局，選址應(yīng)遵循“貼近群眾、輻射集中、功能互補”原則，優(yōu)先考慮人口密度、交通狀況、服務(wù)需求等因素。不支持新建，統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，以改造提升為主，建設(shè)“一老一小”服務(wù)綜合體。對于已建有設(shè)施且作用發(fā)揮較好，但仍無法滿足區(qū)域內(nèi)服務(wù)需求的，可擇址再行改造建設(shè)，增加服務(wù)供給。
（三）嚴(yán)格資金監(jiān)管。嚴(yán)格管理和使用好項目資金，加快項目執(zhí)行和資金支出進度，不得截留、擠占或挪用，充分發(fā)揮資金使用效益。
（四）加強督促指導(dǎo)。市級民政部門加強現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)。項目建設(shè)中，縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照工程質(zhì)量建設(shè)有關(guān)要求，督促施工方嚴(yán)格把控原材料、施工、設(shè)施設(shè)備等質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實。
附件：全省100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和300個村級互助幸福院計劃表
附件
全省100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和
300個村級互助幸福院計劃表
支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層
就業(yè)和城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人實施方案
為全面完成2026年支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)
（一）目標(biāo)任務(wù)。采取省級財政適當(dāng)補貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層單位就業(yè)，項目實施期限3年。
項目人員范圍：未就業(yè)的甘肅生源普通高校畢業(yè)生、省內(nèi)技師學(xué)院預(yù)備技師班和高級工班畢業(yè)生；根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，愿意在甘肅就業(yè)的省內(nèi)院校新疆、西藏籍少數(shù)民族畢業(yè)生。省內(nèi)涉藏地區(qū)畢業(yè)生可放寬至普通中專學(xué)歷。
項目單位范圍：縣級及以下教育、衛(wèi)生機構(gòu)，街道社區(qū)、基層站所等，“專精特新”中小企業(yè)，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟和文旅康養(yǎng)等重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國有企業(yè)，供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)，民營企業(yè)，社會組織。上述屬事業(yè)單位性質(zhì)的，參加項目人員不占事業(yè)編制、簽訂勞動合同，按臨聘人員管理。
（二）資金安排。省級財政3年共安排資金5.4億元。按照每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予項目人員生活補貼，補貼期限3年。
（三）實施步驟。
1.確定目標(biāo)任務(wù)（4月底前）。開展崗位需求摸底，向市（州）、蘭州新區(qū)分解下達目標(biāo)任務(wù)。
2.開展供需對接（5—8月）。發(fā)布項目公告，市縣人社部門宣傳解讀項目政策，組織用人單位和高校畢業(yè)生報名，審核、發(fā)布崗位信息。8月底前，組織符合條件的用人單位和高校畢業(yè)生進行雙向?qū)印⒆杂蛇x擇，簽訂勞動合同。
3.組織人員上崗（9月）。用人單位組織項目招聘人員上崗，建立管理臺賬。省財政廳根據(jù)下達的招聘指標(biāo)將生活補貼資金撥付市縣財政部門。市縣財政部門根據(jù)同級人社部門審核通過的招聘人員名單，將生活補貼按月發(fā)放至畢業(yè)生個人銀行賬戶。
4.進行總結(jié)評估（12月底前）。11月底前完成目標(biāo)任務(wù)。市縣政府指導(dǎo)人社部門在12月底前對完成情況進行自查并接受檢查驗收。
（四）責(zé)任主體。
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雷思維??省委常委、副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周麗寧??省人社廳廳長
牽頭單位：省人社廳
配合單位：省財政廳
實施主體：市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
（五）組織保障。
1.壓實各方責(zé)任，協(xié)同推進落實。省人社廳、省財政廳加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市縣政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項目落地實施。
2.規(guī)范政策執(zhí)行，保障人員權(quán)益。參與項目的用人單位須依法與畢業(yè)生簽訂勞動合同、繳納社會保險、按時發(fā)放工資報酬；項目補貼期內(nèi)，允許項目人員報考各類政策性崗位或脫產(chǎn)研究生。出現(xiàn)離崗空缺的，市縣人社部門可根據(jù)剩余補貼資金情況進行遞補，遞補人員同等享受3年補貼政策。
招聘的畢業(yè)生可享受用人單位所在市或縣公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)免費提供的人事檔案管理服務(wù)，在落戶、職稱評定等方面，享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇；工作經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)驗；項目期滿，與用人單位協(xié)商是否留用，未留用的畢業(yè)生自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)，項目期不再延長。因用人單位原因提前解除勞動合同的，可由符合條件的新用人單位再次招聘進入，繼續(xù)享受應(yīng)享未享月數(shù)補貼政策。
3.加強全程監(jiān)管，確保實施成效。省人社廳、省財政廳負責(zé)項目實施情況的跟蹤調(diào)度、規(guī)范指導(dǎo)和資金監(jiān)管。市縣人社部門嚴(yán)格審核用人單位資格、聘用人員條件和補貼發(fā)放情況，督促做好人員管理，保障政策全面落實。
二、城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人
（一）目標(biāo)任務(wù)。2026年全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人。其中，蘭州市7萬人、嘉峪關(guān)市0.55萬人、金昌市0.9萬人、酒泉市1.3萬人、張掖市1.8萬人、武威市1.7萬人、白銀市2.4萬人、天水市3.9萬人、平?jīng)鍪?.4萬人、慶陽市2.4萬人、定西市1.6萬人、隴南市1.45萬人、甘南州0.4萬人、臨夏州1.7萬人、蘭州新區(qū)0.5萬人。
項目人員范圍：年滿16周歲（含）至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的勞動者，通過各類單位招聘錄用、從事個體工商戶、公益性崗位安置及靈活就業(yè)等渠道，在全省城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)初次就業(yè)和失業(yè)后實現(xiàn)再就業(yè)。
（二）資金安排。通過2026年中央財政下達和全省各級財政預(yù)算安排等途徑籌集就業(yè)補助資金，主要用于職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能評價補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、困難學(xué)生一次性求職補貼和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助及高技能人才培養(yǎng)補助等支出，支持和促進勞動者在城鎮(zhèn)實現(xiàn)就業(yè)。資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照《就業(yè)補助資金管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
（三）實施步驟。
1.工作調(diào)度。2月開始，省人社廳按月對各地工作進展進行調(diào)度督促，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，確保目標(biāo)任務(wù)有序推進。
2.檢查驗收。12月上旬，市縣政府指導(dǎo)人社部門按照目標(biāo)任務(wù)要求，組織對為民實事項目完成情況進行自查并接受檢查驗收。
（四）責(zé)任主體。
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：雷思維??省委常委、副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周麗寧??省人社廳廳長
牽頭單位：省人社廳
配合單位：省政府就業(yè)促進和勞動保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
實施主體：市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
（五）組織保障。
1.壓實工作責(zé)任。市縣政府圍繞目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌推進項目落地。人社部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。財政部門加大投入力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范資金使用管理。
2.實施精準(zhǔn)幫扶。拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道，幫扶農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等群體就業(yè)。深入實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，提升勞動者能力。完善就業(yè)服務(wù)模式，強化信息化建設(shè)，提升服務(wù)效能。
3.規(guī)范就業(yè)統(tǒng)計。常態(tài)化開展統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計方法制度，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑，把好數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量關(guān)。依托“大就業(yè)”信息系統(tǒng)加強數(shù)據(jù)比對核查，健全完善實名制工作臺賬，確保就業(yè)工作質(zhì)量。
鄉(xiāng)村全民健身提升工程實施方案
為全面完成2026年鄉(xiāng)村全民健身提升工程任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
在全省符合條件的易地扶貧搬遷集中安置點、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷集中安置點和省級和美鄉(xiāng)村，支持建設(shè)300個鄉(xiāng)村全民健身提升工程，其中易地扶貧搬遷集中安置點40個，生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷集中安置點67個，省級和美鄉(xiāng)村193個。
二、資金安排
從2026年省級體育彩票公益金中統(tǒng)籌安排資金3000萬元，每個項目實施點補助資金10萬元。資金撥付至各市（州）體育部門，用于鄉(xiāng)村全民健身提升工程場地設(shè)施建設(shè)和體育器材配置。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
項目建設(shè)內(nèi)容包括但不限于健身路徑類和多功能運動場，具體內(nèi)容由各項目實施點所在縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實際需求確定，市（州）體育部門審核，省體育局備案。所有場地器材質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，保證質(zhì)量安全和使用安全。
四、實施步驟
（一）項目申報。省體育局根據(jù)縣（市、區(qū)）具備建設(shè)條件（面積不小于300平方米的硬化場地）的易地扶貧搬遷集中安置點、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷集中安置點和省級和美鄉(xiāng)村數(shù)量，分配縣（市、區(qū)）可支持的鄉(xiāng)村全民健身提升工程數(shù)量，縣（市、區(qū)）政府確定具體項目實施單位（以行政村為單位）、建設(shè)內(nèi)容，市（州）體育部門審核通過后報省體育局備案。項目申報工作于3月底前完成。
（二）資金撥付。省體育局會同省財政廳根據(jù)核定的縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村全民健身提升工程實施單位（以行政村為單位）數(shù)量進行撥付。3月底前將省級資金撥付至市（州）體育部門。
（三）實施驗收。項目由縣（市、區(qū)）政府組織實施，5月底前開工建設(shè)，9月底前竣工，由市（州）體育部門10月底前組織驗收。實施過程中，省體育局會同有關(guān)單位組織專業(yè)力量進行督導(dǎo)。
五、責(zé)任主體
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??旭??副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董安寧??省體育局局長
牽頭單位：省體育局
配合單位：省財政廳
實施單位：市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
六、組織保障
（一）明確職責(zé)分工。市（州）、縣（市、區(qū)）政府將鄉(xiāng)村全民健身提升工程列入年度工作計劃。省市體育部門扛起責(zé)任，加強項目調(diào)度，確保工程進度和質(zhì)量。
（二）嚴(yán)格資金管理。市（州）體育部門加強項目資金管理，嚴(yán)格按照專項資金相關(guān)規(guī)定規(guī)范使用，不得截留、擠占、挪用、套取項目資金。項目竣工驗收合格后，市（州）體育部門按程序支付項目資金。
（三）注重共建共享。市（州）、縣（市、區(qū)）政府將鄉(xiāng)村全民健身提升工程項目建設(shè)與鄉(xiāng)村文化陣地、學(xué)校體育場地、“一老一小”活動場所等統(tǒng)籌布局、聯(lián)動建設(shè)，打破場地使用壁壘，優(yōu)化場地功能設(shè)計和器材配置，完善照明等配套設(shè)施，提升場地實用性和利用率，實現(xiàn)“一場多用、資源共享”。
附件：鄉(xiāng)村全民健身提升工程計劃表
附件
鄉(xiāng)村全民健身提升工程計劃表
資助困難家庭子女普通高校入學(xué)實施方案
為全面完成2026年資助困難家庭子女普通高校入學(xué)任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
對具有甘肅戶籍且在甘肅省內(nèi)參加2026年普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試，并被錄取到普通高校本科、?？疲ǜ呗毟邔＃┑睦щy家庭子女進行學(xué)業(yè)資助。資助對象包括城市低保全額保障家庭子女，農(nóng)村低保一、二類保障家庭子女，“單人戶”施保對象，特困人員，孤兒，事實無人撫養(yǎng)兒童。錄取到普通高校本科的2026級新生一次性補助10000元，錄取到普通高校?？疲ǜ呗毟邔＃┑?026級新生一次性補助8000元。
二、資金安排
根據(jù)全省近五年高考適齡人數(shù)和困難家庭學(xué)生實際資助數(shù)據(jù)，安排資助5900萬元，其中：省級財政安排資金5500萬元，團省委向社會募集資金400萬元以上。
三、實施步驟
（一）資金籌集。省財政廳安排財政資金預(yù)算。團省委募集社會資金支持，募集資金統(tǒng)一匯入省青少年發(fā)展基金會。
（二）摸底統(tǒng)計。結(jié)合2026年普通高校招生全國統(tǒng)一考試報名工作，市縣團委聯(lián)合教育、民政部門于6月底前開展考前摸底統(tǒng)計，建立困難家庭學(xué)生報考信息臺賬。
（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月底前，團省委組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確審核認(rèn)定、資金發(fā)放、關(guān)愛服務(wù)等環(huán)節(jié)政策要求。
（四）審核認(rèn)定。省教育廳、省民政廳將普通高校本科、?？疲ǜ呗毟邔＃┡武浫∑陂g內(nèi)符合條件的學(xué)生信息數(shù)據(jù)分批提交團省委，團省委形成擬資助學(xué)生初步名單反饋至市縣團委進行復(fù)核，確定擬資助學(xué)生名單，經(jīng)縣級團委公示5天后逐級上報團省委。團省委匯總?cè)M資助學(xué)生名單，經(jīng)省教育廳、省民政廳審核后，確定最終資助學(xué)生名單，并將信息錄入甘肅省困難家庭學(xué)生綜合服務(wù)平臺。
（五）資助金發(fā)放。團省委按照資助標(biāo)準(zhǔn)，將資助金分類分批匯入資助學(xué)生本人銀行卡賬戶。8月24日前完成本科批次資助金發(fā)放，9月10日前完成?？疲ǜ呗毟邔＃┡钨Y助金發(fā)放。對因高校補錄等特殊原因未及時發(fā)放資助金的學(xué)生，經(jīng)省級教育、民政、團委等單位審核后，于9月30日前補發(fā)資助金。資助金全部發(fā)放完成后，團省委組織市縣團委按照30%的比例對資助學(xué)生進行抽查回訪，跟蹤掌握資助金到賬使用情況。團縣委通知資助學(xué)生于10月20日前將《入學(xué)回執(zhí)單》和入學(xué)繳費票據(jù)上傳甘肅省困難家庭學(xué)生綜合服務(wù)平臺。對錄取后未入學(xué)的學(xué)生，取消其資助資格，并退返資助金。
（六）學(xué)子關(guān)愛。將受資助學(xué)生全部納入團委、教育、人社部門和高校重點聯(lián)系服務(wù)對象，積極搭建學(xué)業(yè)支持、實踐鍛煉、成長培育等長效幫扶平臺。深化就業(yè)結(jié)對幫扶機制，引導(dǎo)樹立正確擇業(yè)觀、就業(yè)觀，結(jié)合“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”等項目實施，千方百計幫助受資助畢業(yè)生實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
四、責(zé)任主體
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程曉波??省委常委、常務(wù)副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張樂群??團省委書記
牽頭單位：團省委
配合單位：省教育廳，省民政廳，省財政廳，省人社廳
實施單位：市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
五、組織保障
（一）明確責(zé)任分工。團省委牽頭負責(zé)學(xué)生資助工作，明確分工，落實責(zé)任，統(tǒng)籌推進實施。省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳密切配合做好相關(guān)工作。
（二）嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格落實資金管理相關(guān)規(guī)定，確保資金?？顚Ｓ?。資助學(xué)生名單確定后，及時下達資金，確保不漏一戶、不錯一人。
（三）強化政策宣傳。充分利用各種宣傳媒介，采取多種宣傳形式，進一步提高政策知曉率。主動接受社會監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
萬名老年人白內(nèi)障復(fù)明工程實施方案
為全面完成2026年萬名老年人白內(nèi)障復(fù)明工程任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
聚焦老年性白內(nèi)障等眼病防治和低視力康復(fù)，結(jié)合我省老年人眼健康需求，為1萬名老年性白內(nèi)障患者進行復(fù)明手術(shù)，對手術(shù)費用給予補助，使符合手術(shù)條件的老年性白內(nèi)障患者得到及時手術(shù)治療。
縣（市、區(qū)）政府負責(zé)對轄區(qū)困難家庭（包括最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員以及剛性支出困難家庭成員、其他困難人員等）和有居民醫(yī)保的老年性白內(nèi)障患者進行全面普查摸底，對符合條件（原則上矯正遠視力低于0.3）的老年性白內(nèi)障患者，按照“就近、就急、安全、自愿”的原則（優(yōu)先保障困難家庭老年性白內(nèi)障患者），分期分批安排到白內(nèi)障復(fù)明工程定點醫(yī)院實施手術(shù)。
二、資金安排
省級財政安排資金800萬元，控制最低手術(shù)費用，為實施復(fù)明手術(shù)的老年性白內(nèi)障患者按每人800元標(biāo)準(zhǔn)予以補助，資金補助到定點醫(yī)院，主要用于患者經(jīng)居民醫(yī)保報銷后需個人自付住院費用?；颊吆Y查費用由各地統(tǒng)籌解決。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍。各地通過多種形式深入開展宣傳報道，使社會各界和群眾了解項目情況，使符合條件的老年性白內(nèi)障患者及家屬了解項目內(nèi)容，積極主動接受手術(shù)治療。
（二）摸清底數(shù)，明確對象。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康部門會同民政部門，負責(zé)組織老年性白內(nèi)障患者的篩查工作，認(rèn)真審核患者相關(guān)信息并逐級報省衛(wèi)生健康委備案。省衛(wèi)生健康委依據(jù)各地摸排情況，按比例統(tǒng)籌安排各地任務(wù)數(shù)。按照視障程度、本人身體狀況及需求等，分期分批安排患者實施手術(shù)。
（三）確定醫(yī)院，開展培訓(xùn)。納入范圍的白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)原則上在本縣（市、區(qū)）縣級醫(yī)療機構(gòu)完成，以減輕患者的經(jīng)濟負擔(dān)。不具備條件的縣（市、區(qū)），由“組團式”幫扶、對口幫扶、?？坡?lián)盟牽頭單位組派專業(yè)醫(yī)療人員免費到有對口關(guān)系且具備手術(shù)條件的縣級醫(yī)療機構(gòu)實施復(fù)明手術(shù)，相關(guān)人員無需變更執(zhí)業(yè)地點。省、市、縣眼科質(zhì)控中心做好定點醫(yī)院白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)醫(yī)生、護士、麻醉等相關(guān)專業(yè)人員培訓(xùn)。
（四）分期手術(shù)，做好登記。各地要制定詳細的手術(shù)時間表，并通知到每名患者或家屬。列入手術(shù)計劃的老年性白內(nèi)障患者按時到定點醫(yī)院實施手術(shù)。定點醫(yī)院要做好手術(shù)登記，并由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門逐級報省衛(wèi)生健康委備案。
（五）檢查驗收，總結(jié)評估。12月底完成目標(biāo)任務(wù)，省衛(wèi)生健康委對項目實施情況進行檢查驗收和總結(jié)評估。
四、責(zé)任主體
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛建團??副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張??浩??省衛(wèi)生健康委主任
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
配合單位：省財政廳，省民政廳
實施單位：市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
五、組織保障
（一）強化責(zé)任落實。市（州）政府、蘭州新區(qū)管委會加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，統(tǒng)籌推進各項工作。各級衛(wèi)生健康部門加強定點醫(yī)院眼科醫(yī)護人員的白內(nèi)障手術(shù)理論和技術(shù)操作培訓(xùn)，并及時審核匯總數(shù)據(jù)。
（二）做好患者篩查。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真組織開展老年性白內(nèi)障患者篩查，篩查工作于本方案下發(fā)后1個月內(nèi)完成，并逐級報省衛(wèi)生健康委備案。
（三）強化資金管理。省衛(wèi)生健康委根據(jù)各地手術(shù)患者備案情況，會同省財政廳制定資金分配計劃，并及時撥付。市、縣政府做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保省級補助經(jīng)費按時足額撥付到定點醫(yī)院，做到?？顚Ｓ?。
（四）保證手術(shù)效果。定點醫(yī)院根據(jù)《白內(nèi)障手術(shù)操作規(guī)范及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》，規(guī)范手術(shù)操作流程，減少手術(shù)并發(fā)癥和術(shù)后不良反應(yīng)，保證手術(shù)治療效果。
（五）強化督促指導(dǎo)。市縣衛(wèi)生健康部門督促、指導(dǎo)定點醫(yī)院按時、逐例填報項目患者手術(shù)信息，保證信息真實、準(zhǔn)確、客觀。省衛(wèi)生健康委適時開展數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評估，確保項目高效推進、落地見效。
困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人
日間照料服務(wù)省級示范中心建設(shè)項目實施方案
為全面完成2026年度困難重度殘疾人家庭無障礙改造和殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心建設(shè)項目任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、困難重度殘疾人家庭無障礙改造
（一）目標(biāo)任務(wù)。完成5000戶困難重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造。優(yōu)先安排一戶多殘、老殘一體等特殊困難殘疾人家庭，兼顧各類別殘疾人需求，以消除困難重度殘疾人居家活動、走出家門和融入社會障礙，改善殘疾人生活品質(zhì)、解放殘疾人家庭勞力、助推“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)。在完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造基礎(chǔ)上，可自籌資金對其他有需求的殘疾人家庭設(shè)施進行改造。根據(jù)各類別殘疾人特點、狀況與城鄉(xiāng)居住環(huán)境，尊重殘疾人個人意愿，實事求是、一戶一策，不搞“一刀切”。
（二）改造內(nèi)容。按照中國殘聯(lián)關(guān)于進一步提高困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作質(zhì)量的目錄清單內(nèi)容，個性化實施包括便于殘疾人做飯吃飯、獨立出行、如廁洗澡、日常生活的灶臺矮化、房門加寬、出入口坡化、地面平整硬化、坐便淋浴扶手加裝等殘疾人居家生活、出行無障礙急需的相關(guān)設(shè)施。鼓勵各地通過康復(fù)輔具、科技無障礙產(chǎn)品應(yīng)用等方式提高殘疾人家庭無障礙改造質(zhì)效。
（三）資金安排。通過中央彩票公益金為改造家庭戶均補貼3500元。在此基礎(chǔ)上，各地積極整合用好鄉(xiāng)村振興、適老化改造、東西部協(xié)作、殘疾人就業(yè)保障金等政策項目投入，擴大覆蓋范圍、提高改造質(zhì)效，使更多困難重度殘疾人家庭切實受益。
（四）實施步驟。
1.核準(zhǔn)需求，一戶一策（4月底前）。根據(jù)縣（市、區(qū)）改造需求和往年工作完成情況，統(tǒng)籌分配困難重度殘疾人家庭無障礙改造補貼數(shù)量?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)安排專人核查確認(rèn)具體改造需求和改造內(nèi)容，實行個性化改造。
2.確定方式，精準(zhǔn)實施（8月底前）。改造可通過公開招標(biāo)、詢價采購等方式進行。對居住比較分散的殘疾人家庭，也可由縣鄉(xiāng)殘聯(lián)具體指導(dǎo)、殘疾人家庭自行改造施工，驗收合格后給予資金補助。
3.督導(dǎo)驗收，確保質(zhì)量（9月底前）。省市殘聯(lián)做好全過程項目跟進督導(dǎo)，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)組織相關(guān)部門及第三方機構(gòu)逐戶做好項目驗收，解決具體問題、確保項目質(zhì)量。
4.整理資料，錄入信息（10月底前）。縣鄉(xiāng)殘聯(lián)做好項目申報、對象公示、入戶驗收等資料整理歸檔工作，及時錄入中國殘聯(lián)無障礙改造項目數(shù)據(jù)庫。
（五）責(zé)任主體。
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王?鈞??副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊?君??省殘聯(lián)理事長
牽頭單位：省殘聯(lián)
配合單位：省財政廳
實施單位：市（州）人民政府，甘肅礦區(qū)辦事處，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
（六）組織保障。
1.嚴(yán)格資金監(jiān)管。嚴(yán)格落實財政預(yù)算執(zhí)行管理要求，項目資金待驗收合格后再予支付，嚴(yán)禁擠占、挪用、套取項目資金。
2.強化督促指導(dǎo)。省殘聯(lián)會同相關(guān)部門加強項目督導(dǎo)，市（州）殘聯(lián)加強現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決困難問題。
二、殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心建設(shè)
（一）目標(biāo)任務(wù)。在全省14個市（州）現(xiàn)有殘疾人日間照料服務(wù)中心中篩選19個進行提升改造，打造殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心。在省康復(fù)中心新區(qū)院區(qū)建設(shè)1個孤獨癥兒童日間照料服務(wù)省級示范中心。
（二）建設(shè)內(nèi)容。從本地殘疾人照護服務(wù)需求出發(fā)，充分考慮環(huán)境、建筑、消防等安全因素，優(yōu)先在服務(wù)對象相對集中的街道、社區(qū)布點，合理設(shè)置“六室一工坊”（孤獨癥兒童日間照料服務(wù)省級示范中心設(shè)置“六室一教室”）。重點發(fā)展輔助性就業(yè)工坊，配備滿足運動功能訓(xùn)練、生活自理能力訓(xùn)練、勞動能力訓(xùn)練、社交能力訓(xùn)練等要求的基本設(shè)施、設(shè)備和工具，完善無障礙設(shè)施。
（三）資金安排。省級財政安排資金600萬元，每個殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心補助30萬元，一次性下達到項目所在縣（市、區(qū)）、省康復(fù)中心?？h（市、區(qū)）、省康復(fù)中心可根據(jù)實際，安排支持資金。
（四）實施步驟。
1.準(zhǔn)備階段（3月底前）。下達任務(wù)指標(biāo)，市縣摸底確定實施機構(gòu)，籌措本級支持資金。
2.實施階段（4—9月）。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求，完成項目設(shè)計、審查備案、提升改造等工作。
3.項目運營及評估階段（10—12月）?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)會同相關(guān)部門組織開展自查自評，市（州）殘聯(lián)會同相關(guān)部門組織開展評估驗收。
（五）責(zé)任主體。
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王?鈞??副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊?君??省殘聯(lián)理事長
牽頭單位：省殘聯(lián)
配合單位：省財政廳
實施單位：市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
（六）組織保障。
1.明確職責(zé)分工。省殘聯(lián)負責(zé)項目計劃安排、政策指導(dǎo)和督導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。市（州）殘聯(lián)負責(zé)項目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進督促和評估驗收?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)負責(zé)項目建設(shè)。
2.嚴(yán)格資金監(jiān)管。嚴(yán)格項目資金使用管理，堅決杜絕擠占、挪用、套取資金問題發(fā)生，確保資金使用效益。
3.強化督促指導(dǎo)。省市殘聯(lián)加強跟蹤指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決困難，推動項目按計劃實施。
附件：1.困難重度殘疾人家庭無障礙改造計劃表
??????2.殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心建設(shè)計劃表
附件1
困難重度殘疾人家庭無障礙改造計劃表
附件2
殘疾人日間照料服務(wù)省級示范中心建設(shè)計劃表
農(nóng)村水利惠民工程實施方案
為全面完成2026年農(nóng)村水利惠民工程任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
在全省14個市（州）的37個縣（區(qū)），實施農(nóng)村“水盆子”建設(shè)工程1000個，其中：建設(shè)水庫7座，建設(shè)水池等其他小微型調(diào)蓄設(shè)施993座。
二、資金安排
年度估算總投資7.6億元，其中：擬爭取中央投資1.97億元，省級水利專項資金0.1億元，省級常態(tài)化幫扶資金3.66億元，市縣多渠道籌措1.87億元。
三、實施步驟
（一）第一季度。復(fù)工建設(shè)水庫5座，開工建設(shè)小微型調(diào)蓄設(shè)施50座，其余工程做好開工準(zhǔn)備。力爭完成投資0.36億元。
（二）第二季度。開工建設(shè)其他小微型調(diào)蓄設(shè)施200座，加快推進實施已開工項目。力爭完成投資1.51億元。
（三）第三季度。開工建設(shè)水庫2座、其他小微型調(diào)蓄設(shè)施300座，加快推進已開工項目。力爭完成投資2.5億元。
（四）第四季度。7座水庫建成主體1座，完成年度投資6座，993座小微型調(diào)蓄設(shè)施全面建成。力爭完成投資3.23億元，同時做好完工項目資料整編和驗收等工作。
四、責(zé)任主體
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王??鈞??副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：霍子俊??省水利廳廳長
牽頭單位：省水利廳
配合單位：省財政廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
實施單位：項目所在市（州）、縣（區(qū)）人民政府
五、組織保障
（一）落實主體責(zé)任。省水利廳會同省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極籌措中央、省級水利專項資金及省級常態(tài)化幫扶資金等，保障項目建設(shè)實施。市（州）政府加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣（區(qū)）政府落實主體責(zé)任，全面負責(zé)項目前期、資金籌措、質(zhì)量管控、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、竣工驗收等工作。
（二）加大工作調(diào)度。省水利廳積極與市（州）政府銜接，分市（州）、分類型、分工程全過程調(diào)度，壓茬推進，推進項目落地實施。市縣政府緊盯節(jié)點目標(biāo)，倒排工作計劃，加快項目實施，并及時向省水利廳反饋工作情況。
（三）加強監(jiān)督指導(dǎo)。省水利廳從前期準(zhǔn)備、工程建設(shè)、質(zhì)量管控、實施進展等方面開展跟蹤指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，嚴(yán)格施工管理，確保工程質(zhì)量和安全。強化資金監(jiān)管，不得以任何形式截留、擠占和挪用。
附件：農(nóng)村水利惠民工程實施計劃表
附件
農(nóng)村水利惠民工程實施計劃表
職工關(guān)心關(guān)愛“4個1”活動實施方案
為全面完成2026年職工關(guān)心關(guān)愛“4個1”活動任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）100萬份牛肉面優(yōu)惠餐活動。重點面向外賣騎手、快遞員、貨車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者，提供愛心餐食優(yōu)惠服務(wù)，緩解其“用餐難、用餐貴”問題。
（二）1萬名職工學(xué)歷層次提升活動。面向一線職工與新就業(yè)形態(tài)勞動者，通過學(xué)費補貼支持高等學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷教育，促進學(xué)歷與技能雙提升。
（三）1萬名女職工體檢補貼活動。重點面向經(jīng)營困難非公企業(yè)女職工、新就業(yè)形態(tài)女性勞動者、困難女職工，提供孕前產(chǎn)后健康體檢補貼，強化健康保障。
（四）1萬名受托職工子女補助活動。主要針對經(jīng)營困難非公企業(yè)職工、新就業(yè)形態(tài)勞動者、單親職工、困難職工家庭子女，優(yōu)化其課后及寒暑假托管服務(wù)補助，減輕托管負擔(dān)。
二、資金安排
省總工會統(tǒng)籌安排1700萬元專項資金用于活動開展。
（一）牛肉面優(yōu)惠餐活動。安排資金300萬元，用于餐飲商家合作補貼，省總工會每份補貼3元（市、縣工會可同標(biāo)準(zhǔn)配套，不重復(fù)補助）。
（二）職工學(xué)歷提升活動。安排資金1000萬元，從省總工會“求學(xué)圓夢”專項補助資金列支，用于符合條件職工每人1000元一次性學(xué)費補貼。
（三）女職工體檢補貼活動。安排資金200萬元，用于符合條件女職工每人200元體檢費用補貼。
（四）受托職工子女補助活動。安排資金200萬元，用于受托職工子女每人200元托管服務(wù)補貼。
三、實施步驟
（一）籌備部署階段（3月底前）。統(tǒng)籌確定合作院校、體檢機構(gòu)和餐飲商家名單，簽訂合作協(xié)議并明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管要求。省總工會制定分項活動操作細則，明確報名條件、流程及補貼發(fā)放要求，通過官網(wǎng)、“隴工惠”APP、微信公眾號等渠道開展宣傳。市縣工會結(jié)合實際細化落實舉措，可配套相關(guān)資金。
（二）全面實施階段（4—11月）。按照分項活動要求，精準(zhǔn)識別并優(yōu)先覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動者、經(jīng)營困難非公企業(yè)職工和困難職工家庭等重點群體，有序推進各項服務(wù)落實。省總工會加強統(tǒng)籌調(diào)度，動態(tài)公開項目進展，主動接受社會監(jiān)督，確保資金規(guī)范使用、服務(wù)取得實效。
（三）總結(jié)驗收階段（12月）。市縣工會牽頭開展自查自評，省總工會會同相關(guān)部門開展抽查核驗，重點核查資金使用、受益對象滿意度等情況。
四、責(zé)任主體
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程曉波??省委常委、常務(wù)副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李??毅??省總工會常務(wù)副主席
牽頭單位：省總工會
配合單位：省教育廳，省人社廳，省衛(wèi)生健康委，省政府國資委，省工信廳
實施單位：市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會，縣（市、區(qū)）人民政府
五、組織保障
（一）明確職責(zé)分工。省總工會牽頭統(tǒng)籌各項工作，省級相關(guān)部門按職責(zé)做好協(xié)同配合；市縣工會履行屬地責(zé)任，細化工作措施，推動服務(wù)落地；合作單位嚴(yán)格遵守協(xié)議約定，保障服務(wù)質(zhì)量。
（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照專項資金管理要求使用資金，加快資金支付進度，不得截留、擠占和挪用，提高資金使用效益。主動向社會公示資金使用情況，接受群眾監(jiān)督，確保資金運行安全高效。
（三）強化督促指導(dǎo)。省總工會建立工作調(diào)度機制，定期開展會商督辦、實地調(diào)研，跟蹤項目進展；市縣工會加強日常督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并解決實施中的困難問題。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳活動政策、實施進展和典型案例，提高職工群眾知曉率和參與度。及時回應(yīng)社會關(guān)切，主動接受社會監(jiān)督，營造全社會關(guān)心關(guān)愛職工的良好氛圍。
100個社區(qū)兒童友好空間建設(shè)實施方案
為全面完成2026年100個社區(qū)兒童友好空間建設(shè)任務(wù)，結(jié)合實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
在全省100個社區(qū)建設(shè)兒童戶外游憩場所，滿足兒童游戲、運動、社交等成長需求，提升社區(qū)兒童公共服務(wù)水平，以“兒童友好”促進“社會美好”。
二、資金安排
按照每個社區(qū)30萬元標(biāo)準(zhǔn)補助，總資金3000萬元，由省、市、縣財政按5∶2∶3比例分擔(dān)。補助資金用于防護地面材料的采購、鋪設(shè)及地上設(shè)施的采購、安裝。
三、項目內(nèi)容
（一）項目選址。主要選擇人口較為集中、兒童占比高的老舊社區(qū)、保障房社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)、生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置社區(qū)、拆遷安置社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)等。每個項目占地面積400㎡以上，符合應(yīng)急疏散和消防安全要求，以及《城市兒童友好空間建設(shè)導(dǎo)則（試行）》等國家相關(guān)行業(yè)規(guī)定，選址避開危險地段，遠離交通事故潛在威脅區(qū)域。
（二）項目設(shè)施。根據(jù)實際情況采購設(shè)施，至少配置組合滑梯、立體攀爬架、秋千、戶外打擊樂器組合、蹺蹺板、搖搖樂等，設(shè)置休閑座椅、照明燈柱等場邊設(shè)備及安全警示標(biāo)識。
（三）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
1.空間場地。必須符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB?50180）、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB?50204）、《中小學(xué)合成材料面層運動場地》（GB?36246）規(guī)定，場地硬化面積不小于400㎡，安全緩沖地面鋪設(shè)面積不小于400㎡的懸浮地板、人工草坪或硅PU，確保地面安全性、環(huán)保性、耐磨性及防滑性。
2.地上設(shè)施。必須符合《小型游樂設(shè)施安全規(guī)范》（GB?34272—2017）、《玩具安全》（GB?6675系列）等國家強制性安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)保要求，必須投保產(chǎn)品質(zhì)量險和第三者責(zé)任險，確保安全、環(huán)保、耐用。空間擺布須符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、實施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（3月底前）。
1.細化方案。市縣政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）會同發(fā)展改革、住建、自然資源部門開展社區(qū)兒童需求調(diào)研，充分聽取社區(qū)居民、相關(guān)部門及專家意見，使項目設(shè)計符合實際需求。
2.選址申報。市縣政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）、發(fā)展改革、住建、自然資源部門選定項目場址，社區(qū)所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）完成消防查驗等必要手續(xù)。由市級政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）向省婦兒工委辦申報項目。項目前期資料經(jīng)省級相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)合評估后開展后續(xù)工作。
（二）實施階段（4—7月）。原則上5月31日前完成場地硬化準(zhǔn)備工作，7月31日前完成安全地面采購、鋪設(shè)及地上設(shè)施采購、安裝。縣級政府確定項目所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為項目建設(shè)管理單位，按照政府采購及工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，履行采購程序，并負責(zé)全過程的建設(shè)管理工作。市縣政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）、發(fā)展改革、住建、市場監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，加強對項目實施的監(jiān)督和指導(dǎo)。
（三）總結(jié)驗收階段（8月）。由縣級政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）組織發(fā)展改革、住建、自然資源、市場監(jiān)管等部門對項目進行綜合驗收，逐級報省政府婦兒工委辦備案。
（四）交付使用階段。項目驗收合格后，縣（市、區(qū)）政府明確日常管理單位，統(tǒng)籌做好開放服務(wù)、安全巡查、設(shè)施維護、環(huán)境保潔、資產(chǎn)登記與保管等工作，確保空間可持續(xù)使用、安全有序、長期受益。
五、責(zé)任主體
省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：程曉波??省委常委、常務(wù)副省長
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬??琨??省政府婦兒工委辦主任
牽頭單位：省政府婦兒工委
配合單位：省發(fā)展改革委，省住建廳，省自然資源廳，省財政廳，省市場監(jiān)管局，省婦聯(lián)
實施主體：市（州）人民政府，縣（市、區(qū)）人民政府
六、組織保障
（一）明確職責(zé)分工。省政府婦兒工委辦（省婦聯(lián)）牽頭負責(zé)項目實施。市縣政府婦兒工委辦（婦聯(lián)）負責(zé)組織協(xié)調(diào)、社會宣傳、督導(dǎo)檢查、資金審核結(jié)算等工作。發(fā)展改革、財政、住建、自然資源、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好相關(guān)工作?？h（市、區(qū)）政府負責(zé)本地項目具體實施，落實配套資金。
（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管。項目建設(shè)資金必須?？顚Ｓ?，不得以任何形式截留、擠占和挪用。專項資金的管理、使用及項目建設(shè)成效等情況定期向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
（三）強化督促指導(dǎo)。省政府婦兒工委辦、省發(fā)展改革委、省住建廳對各地工作情況開展督促指導(dǎo)，及時掌握工作進度，協(xié)調(diào)解決困難問題，提升項目推進實效。
附件：100個社區(qū)兒童友好空間建設(shè)計劃表
附件
100個社區(qū)兒童友好空間建設(shè)計劃表
