為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理，提升行政效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家政策要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，我局修訂形成了《新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見建議，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、征求意見時(shí)間

　　自本通知發(fā)布之日起至2026年3月6日—3月13止。

　　二、《辦法》起草背景及主要內(nèi)容

　　本《辦法》依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)和政策文件制定，適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的管理、實(shí)施、動(dòng)態(tài)調(diào)整與監(jiān)督考核工作。《辦法》共8章39條，明確了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的定義與范疇，劃分了各級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門、業(yè)務(wù)主管部門、政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，規(guī)范了基本目錄編制、清單管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整等核心工作流程，提出了實(shí)施創(chuàng)新要求和監(jiān)督考核措施，尤其對(duì)“高效辦成一件事”集成服務(wù)的管理與推進(jìn)作出具體規(guī)定，旨在以標(biāo)準(zhǔn)化管理推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平持續(xù)提升。

　　三、意見建議提交方式

　　社會(huì)各界人士可通過(guò)以下方式提出意見建議，建議請(qǐng)注明“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法征求意見”字樣，并留下姓名及聯(lián)系方式，以便溝通交流。

　　電子郵件：發(fā)送至87518098@qq.com

　　四、其他事項(xiàng)

　　本次公開征求意見旨在廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，我局將對(duì)收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、研究和吸納，對(duì)《辦法》進(jìn)一步修改完善。感謝社會(huì)各界對(duì)我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)心和支持！

　　附件：新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法（征求意見稿）

　　新疆維吾爾自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局

　　2026年3月6日

　　新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法

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　　第一章 總則

　　第一條　為規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、提升行政效能，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕24號(hào)）、《中華人民共和國(guó)行政許可法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的管理、實(shí)施、動(dòng)態(tài)調(diào)整與監(jiān)督考核工作適用本辦法。法律法規(guī)、規(guī)章或國(guó)家有關(guān)文件對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　涉及國(guó)家秘密的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)不適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)包括行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政備案及其他行政權(quán)力事項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)包括公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域依申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)。

　　權(quán)責(zé)清單是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織依法行使的行政權(quán)力和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的清單。

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄（以下簡(jiǎn)稱“基本目錄”）指含有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、基本編碼、設(shè)定依據(jù)、行使層級(jí)等基本要素，在一定范圍內(nèi)通用的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。根據(jù)設(shè)定依據(jù)的層級(jí)劃分為自治區(qū)級(jí)基本目錄和地（州、市）、縣（市、區(qū)）級(jí)基本目錄。

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施規(guī)范”）指為了提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化程度，自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門在基本目錄基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)表單、審批結(jié)果等要素后形成的標(biāo)準(zhǔn)化成果。

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施清單”）指政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)在基本目錄或?qū)嵤┮?guī)范基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化完善后，形成的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素清單，并以辦事指南的形式在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外展示。

　　本辦法所稱“一件事”是指將企業(yè)群眾辦理的、涉及多個(gè)部門或多個(gè)環(huán)節(jié)的單一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)或關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)流程重構(gòu)、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，整合為“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”的集成服務(wù)場(chǎng)景，其目錄（以下簡(jiǎn)稱“一件事”目錄）和實(shí)施清單（以下簡(jiǎn)稱“一件事”實(shí)施清單）是基本目錄與實(shí)施清單的集成化形態(tài)，納入本辦法統(tǒng)一管理。

　　第四條　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)分類、一體管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、相對(duì)穩(wěn)定的原則，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化管理。以“高效辦成一件事”為牽引，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平持續(xù)提升。

　　第二章 職責(zé)分工

　　第五條　自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局作為全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理工作，負(fù)責(zé)自治區(qū)級(jí)基本目錄日常動(dòng)態(tài)調(diào)整的審核，負(fù)責(zé)編制、管理、發(fā)布本系統(tǒng)基本目錄，負(fù)責(zé)自治區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與“一件事”的統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)監(jiān)督與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；負(fù)責(zé)全區(qū)事項(xiàng)管理系統(tǒng)的升級(jí)完善與運(yùn)維保障。

　　各地（州、市）、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)管理部門參照自治區(qū)職責(zé)分工開展本行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)統(tǒng)籌、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

　　自治區(qū)、地（州、市）業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)編制、管理、發(fā)布本系統(tǒng)事項(xiàng)基本目錄。自治區(qū)、地（州、市）業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)編制、管理、發(fā)布本部門事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范與事項(xiàng)實(shí)施清單，指導(dǎo)下級(jí)對(duì)口部門的事項(xiàng)實(shí)施清單編制工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全生命周期管理的監(jiān)督和檢查。

　　自治區(qū)、地（州、市）“一件事”業(yè)務(wù)牽頭部門會(huì)同聯(lián)辦部門，負(fù)責(zé)編制、管理、發(fā)布本部門牽頭的一件事目錄與實(shí)施清單，經(jīng)自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局審核后發(fā)布施行。自治區(qū)、地“一件事”業(yè)務(wù)牽頭部門負(fù)責(zé)本部門一件事全生命周期的監(jiān)督和檢查。

　　第六條　自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實(shí)施政務(wù)服務(wù)的行政機(jī)關(guān)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能或提供政務(wù)服務(wù)的組織（以下簡(jiǎn)稱“政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)實(shí)施清單調(diào)整與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施、檢查工作。

　　第三章 基本目錄

　　第七條　列入自治區(qū)級(jí)基本目錄的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和命令、國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門或自治區(qū)級(jí)地方性法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章、自治區(qū)級(jí)行政規(guī)范性文件的規(guī)定設(shè)定，并在全區(qū)范圍通用。列入地（州、市）級(jí)基本目錄的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)依據(jù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件的規(guī)定設(shè)定，并在地（州、市）級(jí)范圍內(nèi)通用。

　　列入自治區(qū)級(jí)基本目錄的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，不得在地（州、市）、縣（市、區(qū)）級(jí)基本目錄中重復(fù)設(shè)定。

　　第八條　自治區(qū)、地（州、市）業(yè)務(wù)主管部門分別負(fù)責(zé)編制和發(fā)布自治區(qū)、地（州、市）級(jí)基本目錄中本部門管理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)基本目錄信息的合法性、合理性、規(guī)范性、有效性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　基本目錄經(jīng)同級(jí)司法行政部門、編制部門、政務(wù)服務(wù)管理部門進(jìn)行合法、合規(guī)性審查后，由自治區(qū)、地（州、市）業(yè)務(wù)主管部門發(fā)布。

　　第九條　具有下列情形之一的，自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)級(jí)基本目錄進(jìn)行相應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整：

　　（一）根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章立改廢釋情況應(yīng)予以調(diào)整的；

　　（二）根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整決定應(yīng)予以調(diào)整的；

　　（三）國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府決定應(yīng)予以調(diào)整的；

　?。ㄋ模﹪?guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄或法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單調(diào)整的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)予以調(diào)整的情形。

　　第十條　自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門以方便企業(yè)群眾辦事為原則，充分征求下級(jí)對(duì)口部門的實(shí)施意見，在自治區(qū)級(jí)基本目錄中圍繞政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全生命周期，根據(jù)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程等要素的差異，合理拆分全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)子項(xiàng)、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)。地（州、市）業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，合理拆分業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)。

　　第四章 清單管理

　　第十一條　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理。自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的行政許可事項(xiàng)清單及相關(guān)政策要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，編制自治區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄清單，明確名稱、類型、編碼、實(shí)施主體、設(shè)定依據(jù)等基本要素編制規(guī)則。

　　第十二條　各地（州、市）、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)在自治區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄基礎(chǔ)上，結(jié)合本地（州、市）、本行業(yè)實(shí)際，編制本地（州、市）、本行業(yè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，實(shí)施清單不得超出基本目錄范圍。

　　第十三條　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。因法律法規(guī)立改廢釋、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、“高效辦成一件事”事項(xiàng)拓展等情形需要調(diào)整事項(xiàng)的，各地（州、市）、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)向自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后更新清單。

　　第十四條　自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局應(yīng)定期對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化調(diào)整事項(xiàng)范圍和要素，確保清單的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和適用性。

　　第五章 動(dòng)態(tài)調(diào)整

　　第十五條　自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的立改廢，機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整，以及“一件事”名稱、聯(lián)辦事項(xiàng)變更等情況，對(duì)自治區(qū)級(jí)基本目錄及“一件事”目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第十六條　自治區(qū)級(jí)基本目錄出現(xiàn)第九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行調(diào)整，地（州、市）、縣（市、區(qū)）級(jí)參照自治區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)限執(zhí)行。

　　（一）自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門在調(diào)整情形發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)事項(xiàng)管理系統(tǒng)向自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，對(duì)調(diào)整的內(nèi)容、理由和其他部門意見作出充分說(shuō)明，并提供相關(guān)依據(jù)；對(duì)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量較多、情形較復(fù)雜、需要征求相關(guān)部門意見或進(jìn)行必要論證的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限。

　?。ǘ┳灾螀^(qū)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核業(yè)務(wù)主管部門提出的調(diào)整申請(qǐng)并反饋申請(qǐng)部門；對(duì)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量較多、情形較復(fù)雜、需要征求相關(guān)部門意見或進(jìn)行必要論證的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限；對(duì)涉及部門職能配置的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（含“一件事”涉及多部門職能）調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門意見后作出調(diào)整決定。

　　（三）對(duì)作出不予調(diào)整決定的，自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照意見進(jìn)行修改，或再補(bǔ)充理由、依據(jù)后重新提交申請(qǐng)。

　　“一件事”目錄的調(diào)整，除需同步驗(yàn)證關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的協(xié)同性（如跨部門流程銜接、數(shù)據(jù)共享需求）外，適用前款程序。

　　第十七條　權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)關(guān)系：權(quán)責(zé)清單是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（特別是依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)）的基礎(chǔ)和依據(jù)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄中依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)，其名稱、類型、設(shè)定依據(jù)等核心要素應(yīng)當(dāng)與權(quán)責(zé)清單保持一致，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、一體化動(dòng)態(tài)管理。

　　第十八條　需調(diào)整依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)的，自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)先向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按程序申報(bào)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。根據(jù)權(quán)責(zé)清單調(diào)整結(jié)果同步更新依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)，確保事項(xiàng)基本目錄（含“一件事”目錄）中同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、類型等要素與權(quán)責(zé)清單保持一致，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、一體化動(dòng)態(tài)管理?！耙患隆蹦夸浾{(diào)整后，需同步驗(yàn)證關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的權(quán)責(zé)歸屬，避免職能交叉或空白。

　　第十九條　各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)基本目錄（含“一件事”目錄）發(fā)布10個(gè)工作日內(nèi)，結(jié)合本行業(yè)條線各層級(jí)實(shí)際情況在基本目錄的基礎(chǔ)上拆分業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，編制并發(fā)布實(shí)施清單和辦事指南。“一件事”實(shí)施清單應(yīng)當(dāng)基于關(guān)聯(lián)的多個(gè)基本事項(xiàng)清單，整合申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限等要素，形成“一單集成”的辦事指南，并在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)顯著標(biāo)識(shí)。

　　第二十條　自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門在自治區(qū)級(jí)實(shí)施清單（含“一件事”實(shí)施清單）審核通過(guò)后5個(gè)工作日內(nèi)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料等重點(diǎn)要素，編制并發(fā)布本業(yè)務(wù)條線實(shí)施規(guī)范。地（州、市）、縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的管理要求，在上級(jí)實(shí)施規(guī)范的基礎(chǔ)上，追加個(gè)性化要素后，編制并發(fā)布本級(jí)辦事指南。“一件事”實(shí)施規(guī)范應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)明確跨部門協(xié)同規(guī)則（如牽頭部門、配合部門職責(zé)、數(shù)據(jù)推送節(jié)點(diǎn)）、材料共享清單（避免重復(fù)提交）辦理時(shí)限壓縮目標(biāo)及各聯(lián)辦事項(xiàng)辦理時(shí)限。“一件事”實(shí)施牽頭部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同聯(lián)辦部門，制定“一件事”專項(xiàng)實(shí)施規(guī)范，并指導(dǎo)下級(jí)部門落實(shí)。

　　第二十一條　“一件事”業(yè)務(wù)牽頭部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同聯(lián)辦部門，制定“一件事”實(shí)施規(guī)范，并指導(dǎo)、督促下級(jí)“一件事”實(shí)施牽頭部門做好“一件事”的實(shí)施工作。

　　“一件事”實(shí)施牽頭部門及聯(lián)辦部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“一件事”目錄和“一件事”實(shí)施清單對(duì)外提供政務(wù)服務(wù)，不得在“一件事”目錄之外另行實(shí)施，不得要求辦事對(duì)象提供“一件事”實(shí)施清單要求之外的材料；在“一件事”實(shí)施前，至少提前10個(gè)工作日通知同級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳管理部門，指導(dǎo)做好系統(tǒng)配置和人員培訓(xùn)。

　　第二十二條　政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推行落實(shí)《政務(wù)服務(wù)電子文件歸檔和電子檔案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕26號(hào)），將符合要求的政務(wù)服務(wù)電子文件以電子形式歸檔，并向檔案部門移交。

　　第二十三條　各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)以事項(xiàng)管理系統(tǒng)為源頭，確保多渠道發(fā)布的基本目錄、實(shí)施清單信息等內(nèi)容一致。

　　第二十四條　各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)充分利用事項(xiàng)管理系統(tǒng)的要素管理、統(tǒng)籌模式、標(biāo)簽應(yīng)用等功能，積極探索政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理模式。

　　第六章 實(shí)施創(chuàng)新

　　第二十五條　各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門應(yīng)嚴(yán)格按照基本目錄和實(shí)施清單對(duì)外提供政務(wù)服務(wù)，不得在基本目錄之外另行實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，不得要求辦事對(duì)象提供辦事指南之外的材料。

　　通過(guò)采用自行調(diào)查、部門間協(xié)查等業(yè)務(wù)方式不斷優(yōu)化服務(wù)，充分利用統(tǒng)一身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、電子證照、電子印章、電子歸檔等數(shù)字政府公共支撐能力，持續(xù)精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、簡(jiǎn)化辦事流程、減少到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)。

　　第二十六條　各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相互協(xié)作，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（含“一件事”）“跨域通辦”，確保同一事項(xiàng)（或“一件事”關(guān)聯(lián)事項(xiàng)）的受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、審批結(jié)果等要素在實(shí)施區(qū)域內(nèi)一致，提升“跨域通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)作辦理效能。

　　第二十七條　各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)積極建立告知承諾制、容缺受理等工作機(jī)制，在事項(xiàng)管理系統(tǒng)中標(biāo)記納入告知承諾制或容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（含“一件事”），明確辦理?xiàng)l件、容缺材料列表并動(dòng)態(tài)更新。

　　第二十八條　鼓勵(lì)“一件事”實(shí)施牽頭部門結(jié)合地域特色與行業(yè)特點(diǎn)，拓展生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、工程建設(shè)等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，設(shè)置本地（州、市）特色“一件事”，并在實(shí)施清單中明確差異化服務(wù)內(nèi)容。“一件事”實(shí)施牽頭部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)協(xié)同，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié)，強(qiáng)化技術(shù)賦能。

　　第二十九條　鼓勵(lì)有條件的地（州、市）依托線上線下政務(wù)服務(wù)渠道，打造定制化、套餐式、模塊化的涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù)。

　　第三十條　自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局牽頭建立“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，會(huì)同各業(yè)務(wù)主管部門梳理企業(yè)和群眾高頻辦事事項(xiàng)（含跨部門關(guān)聯(lián)事項(xiàng)），制定重點(diǎn)事項(xiàng)清單和實(shí)施計(jì)劃，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工和完成時(shí)限。對(duì)納入“高效辦成一件事”的集成服務(wù)，應(yīng)依托基本目錄與實(shí)施清單管理規(guī)則，通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”，避免重復(fù)建設(shè)線上系統(tǒng)。

　　第三十一條　對(duì)列入“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單的事項(xiàng)，實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”。自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局統(tǒng)籌線上辦事系統(tǒng)整合，依托自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)拓展跨部門集成辦理功能，支持區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村共用，避免重復(fù)建設(shè)。

　　第三十二條　各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)本行業(yè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)同配合，優(yōu)化內(nèi)部辦理流程，打通數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，確保事項(xiàng)辦理順暢高效。

　　第三十三條　自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局建立“高效辦成一件事”監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，通過(guò)線上監(jiān)測(cè)、線下抽查、群眾評(píng)價(jià)等方式，對(duì)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果納入政務(wù)服務(wù)考核體系。

　　第七章 監(jiān)督考核

　　第三十四條　自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)事項(xiàng)辦理全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)辦理行為和督促辦件逾期問(wèn)題。

　　第三十五條　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理工作納入自治區(qū)績(jī)效考核體系，將考核結(jié)果作為各業(yè)務(wù)主管部門、各地（州、市）年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

　　第三十六條　公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督和投訴舉報(bào)。自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局和各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理并反饋結(jié)果。

　　第三十七條　對(duì)在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八章 附則

　　第三十八條　地（州、市）、縣（市、區(qū)）基本目錄及“一件事”目錄的調(diào)整依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2023年11月10日自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局發(fā)布的《新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

　　新疆維吾爾自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展局

　　2026年3月6日