各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
《廈門市打造一流營(yíng)商環(huán)境增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力行動(dòng)方案（2026年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廈門市人民政府辦公廳
2026年3月9日
?。ù思鲃?dòng)公開）
廈門市打造一流營(yíng)商環(huán)境增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體
創(chuàng)新活力行動(dòng)方案（2026年）
為落實(shí)“3+1”城市發(fā)展總體框架工作要求，以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，制定本方案。
一、強(qiáng)化要素配置，提升企業(yè)創(chuàng)新能力
1.加力引育科技人才。擴(kuò)大新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼覆蓋范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。面向全球招募復(fù)合型技術(shù)經(jīng)理人來(lái)廈開展服務(wù)，引育技術(shù)經(jīng)理人300名。從高校院所選聘一批高層次人才在企業(yè)掛職“科技副總”。探索新增新型儲(chǔ)能、材料工程等職稱試點(diǎn)專業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)自主開展職稱評(píng)審，推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)工作。
2.提升科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)。出臺(tái)支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)活動(dòng)、加大研發(fā)投入的政策舉措，引導(dǎo)企業(yè)加快建設(shè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等平臺(tái)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)開展技術(shù)交易，按規(guī)定根據(jù)年實(shí)際技術(shù)交易情況給予相應(yīng)支持。組建科技服務(wù)理事會(huì)，建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
3.加大科創(chuàng)投資支持。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)大基金、央企基金、省級(jí)基金落地廈門，打造總規(guī)模超過(guò)100億元的科創(chuàng)風(fēng)投基金群，運(yùn)用基金支持高校、科研院所孵化的項(xiàng)目加速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，吸引帶動(dòng)更多社會(huì)資本“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、技術(shù)、人才和資本的匯聚，加速技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。
4.優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)效。加大首貸、信用貸、無(wú)還本續(xù)貸等融資服務(wù)力度，支持推廣“鷺質(zhì)貸”“鷺質(zhì)保”。開展股權(quán)信托財(cái)產(chǎn)登記試點(diǎn)，豐富企業(yè)股權(quán)資產(chǎn)管理方式，賦能企業(yè)家財(cái)富管理。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)導(dǎo)入競(jìng)爭(zhēng)磋商和多元化價(jià)格評(píng)議認(rèn)定機(jī)制，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估工作，提高自主評(píng)估能力。健全企業(yè)涉訴信息溝通共享機(jī)制，便利金融機(jī)構(gòu)依法獲取企業(yè)涉訴信息。
5.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用。爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)廈門受理窗口，構(gòu)建網(wǎng)上申報(bào)和窗口申報(bào)全渠道服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心向新材料、生物工程設(shè)備制造提供專利快速預(yù)審服務(wù)。創(chuàng)新“行政確權(quán)+民事侵權(quán)”程序協(xié)同機(jī)制，實(shí)行專利確權(quán)與侵權(quán)聯(lián)合審理，專利侵權(quán)民事訴訟與關(guān)聯(lián)確權(quán)行政程序協(xié)同審理。開展專利密集型產(chǎn)品備案，推動(dòng)企業(yè)加快專利產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
6.提升數(shù)據(jù)流通利用效率。加快構(gòu)建統(tǒng)一有序的數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，推動(dòng)依法依規(guī)共享應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)。深化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記改革，運(yùn)用區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)登記信息可追溯。加快建設(shè)廈門城市可信數(shù)據(jù)空間，推動(dòng)更多公共數(shù)據(jù)資源有序開放。
7.加強(qiáng)用地供應(yīng)保障。實(shí)施全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)和資金管理機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，合理編制補(bǔ)充耕地指標(biāo)需求計(jì)劃，發(fā)揮供地前期管控平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度和管理作用，加強(qiáng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)使用與調(diào)劑、資金保障、組卷報(bào)批時(shí)間節(jié)點(diǎn)等項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃信息的跟蹤服務(wù)。按規(guī)定穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，開展工商業(yè)用地使用權(quán)續(xù)期試點(diǎn)。
二、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，厚植企業(yè)創(chuàng)新潛力
8.推動(dòng)數(shù)智賦能政務(wù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）等技術(shù)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟?wù)質(zhì)效。實(shí)施“AI+”環(huán)境影響評(píng)價(jià)，構(gòu)建環(huán)評(píng)“智問(wèn)智辦-標(biāo)準(zhǔn)化編制-智能化輔助審查-智能化輔助審批”全流程智能體系。實(shí)施“AI+”資源規(guī)劃，開發(fā)報(bào)地、規(guī)劃條件核提等智能工具，開展自然資源全域全要素AI監(jiān)測(cè)。實(shí)施“AI+”城市管理，覆蓋智能受理派發(fā)、智能監(jiān)督檢查等政務(wù)場(chǎng)景。推行政務(wù)服務(wù)智能問(wèn)答、政策法規(guī)咨詢、政務(wù)辦公等AI技術(shù)應(yīng)用，在人社、交通等領(lǐng)域優(yōu)化拓展“邊聊邊辦”應(yīng)用場(chǎng)景。
9.深化“信用+”特色服務(wù)。深化建設(shè)信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，提升“信用+金融”等聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室能級(jí)。發(fā)揮廈門市“信易貸”平臺(tái)功能，促進(jìn)信用服務(wù)企業(yè)融資。加快推動(dòng)AI賦能信用，提高場(chǎng)景資源配置效率，降低市場(chǎng)交易、金融信貸、監(jiān)管執(zhí)法、社會(huì)治理等領(lǐng)域的制度性交易成本。
10.優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)。深化“非接觸式”辦稅，推動(dòng)辦稅服務(wù)廳向智慧化、場(chǎng)景化轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合申報(bào)智能自檢處理結(jié)果，開展納稅人繳費(fèi)人稅費(fèi)申報(bào)質(zhì)量評(píng)價(jià)。拓展“樂(lè)企”應(yīng)用場(chǎng)景，在停車場(chǎng)、通訊、生活服務(wù)領(lǐng)域推行“支付即開票”場(chǎng)景。創(chuàng)新構(gòu)建“稅商聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，深化“稅企面對(duì)面”活動(dòng)，及時(shí)響應(yīng)解決納稅人繳費(fèi)人關(guān)切。
11.促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由便利。強(qiáng)化智慧口岸建設(shè)數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)港口、鐵路數(shù)據(jù)互聯(lián)互用，提升航空貨運(yùn)電子信息化平臺(tái)功能。提升跨境貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)水平，將出口鋰電池包裝智慧監(jiān)管拓展到更多類型，探索開展保稅維修的飛機(jī)維修后轉(zhuǎn)運(yùn)輸工具載客、貨離境出口試點(diǎn)，率先應(yīng)用多式聯(lián)運(yùn)“水水中轉(zhuǎn)”通關(guān)模式。
12.提高國(guó)際商務(wù)人員往來(lái)便利化。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)人員申辦亞太經(jīng)合組織（APEC）商務(wù)旅行卡。推行臨時(shí)入境許可“受理、審核、簽發(fā)、入境查驗(yàn)”一站式服務(wù)、外國(guó)人入境登記卡網(wǎng)上填報(bào)、“刷臉”智能通關(guān)、邊檢快捷通關(guān)信息“零距離”采集備案服務(wù)。打造“邊檢e窗”、海港警務(wù)室、境外來(lái)賓一站式綜合服務(wù)中心，在旅檢口岸設(shè)置特別通道、“一帶一路”通道。推行郵輪“掃碼通關(guān)”簡(jiǎn)化查驗(yàn)、“人臉核驗(yàn)”登輪訪問(wèn)等新模式。
13.健全企業(yè)出海保障體系。擴(kuò)大服務(wù)聯(lián)盟成員與海外綜合服務(wù)工作站的覆蓋范圍，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)出海精準(zhǔn)服務(wù)與支持。鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，完善風(fēng)控體系防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。加大經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）企業(yè)培育力度，拉長(zhǎng)AEO企業(yè)享惠措施清單。
14.支持企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、治理（ESG）能力建設(shè)。引入聯(lián)合國(guó)可持續(xù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，積極參與國(guó)際規(guī)則研究，應(yīng)對(duì)出口合規(guī)問(wèn)題。組建國(guó)際ESG服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、設(shè)立國(guó)際ESG服務(wù)基地，推動(dòng)ESG服務(wù)提供商集聚。搭建ESG公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布行業(yè)白皮書及指數(shù)，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室研究成果轉(zhuǎn)化落地，集成并提供“一站式”的ESG領(lǐng)域相關(guān)服務(wù)。開展ESG治理研究和培訓(xùn)工作，培養(yǎng)ESG領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。
15.提升招標(biāo)投標(biāo)智能化水平。推廣公路工程招標(biāo)文件智能輔助審查應(yīng)用。推進(jìn)房建市政簡(jiǎn)易評(píng)標(biāo)法項(xiàng)目投標(biāo)文件智能輔助評(píng)審，進(jìn)一步提升評(píng)審質(zhì)效。推廣全流程電子化招標(biāo)，支持遠(yuǎn)程投標(biāo)、在線開標(biāo)，降低參與成本。探索應(yīng)用智慧監(jiān)管手段，及時(shí)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)組織不規(guī)范、專家評(píng)審異常等行為進(jìn)行預(yù)警，持續(xù)開展政府采購(gòu)數(shù)字化監(jiān)控。優(yōu)化公共資源交易智能客服，開發(fā)政策法規(guī)助手。
三、便利進(jìn)入退出，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在活力
16.積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審工作制度，優(yōu)化第三方獨(dú)立審查機(jī)制，全面提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)效。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘破除“高效辦成一件事”。發(fā)揮反壟斷審查合規(guī)輔導(dǎo)中心作用，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)提供公益性法務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)協(xié)助。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)線索受理和核查機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。進(jìn)一步促進(jìn)民間投資，鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)具有盈利空間的城市基礎(chǔ)設(shè)施等新建項(xiàng)目。
17.加快商事登記便利化改革。推出“AI+”登記注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)答、引導(dǎo)、填表、幫辦、審查智能服務(wù)。依托“企業(yè)碼”歸集市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域證照監(jiān)管信息及信用公示等數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建集成可信經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字身份空間，拓展“企業(yè)碼”身份認(rèn)證、亮碼經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)景應(yīng)用。
18.深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革。實(shí)施建設(shè)用地使用權(quán)分層設(shè)立、分層出讓、分層登記制度綜合改革，完善地上地下空間的權(quán)利界定、用地審批、三維地籍、產(chǎn)權(quán)登記體系。推動(dòng)商品房預(yù)告登記和合同網(wǎng)簽備案協(xié)同辦理，構(gòu)建二手房“預(yù)告登記-貸款申請(qǐng)-轉(zhuǎn)移登記”的全鏈條服務(wù)體系。實(shí)行房產(chǎn)繼承權(quán)公證與房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記同步辦理。提升用海登記效率，取得用海批復(fù)文件、完成海籍調(diào)查及備案并提供海域使用金繳納憑證（或減免憑證）的權(quán)屬清晰項(xiàng)目，一個(gè)工作日內(nèi)即交付不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，實(shí)現(xiàn)“交海即交證”。
19.完善市政公用報(bào)裝服務(wù)。全面推行水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝，提升用水、用氣、用電、廣電網(wǎng)絡(luò)、通信配套建設(shè)工程竣工備案聯(lián)辦量。創(chuàng)新燃?xì)夤芫€安全監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)無(wú)人機(jī)巡檢和AI智能分析，自動(dòng)識(shí)別施工破壞風(fēng)險(xiǎn)。率先開展用電無(wú)感增容服務(wù)。試點(diǎn)“房產(chǎn)備案電表即立戶（過(guò)戶）”，供電公司與住房管理部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，依法依規(guī)調(diào)取合同備案信息，辦理用電立戶（過(guò)戶）業(yè)務(wù)。明確用電報(bào)裝容量標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公開，方便企業(yè)合理確定申請(qǐng)容量。
20.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)好辦快辦。聚焦企業(yè)從開辦到注銷全生命周期重點(diǎn)事項(xiàng)，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，按照最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行流程再造，壓減整體辦理時(shí)長(zhǎng)和跑動(dòng)次數(shù)，確保國(guó)家、省重點(diǎn)“一件事”落地落實(shí)。優(yōu)化“無(wú)證明城市”運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電子證照生成應(yīng)用與電子證明協(xié)同開具的日常監(jiān)測(cè)。優(yōu)化企業(yè)“窗外”事務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)會(huì)商、辦結(jié)反饋、跟蹤督辦、智能預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析等功能，推動(dòng)更多“一件事”向“一類事”轉(zhuǎn)變。
21.提升辦理破產(chǎn)現(xiàn)代化水平。建立簡(jiǎn)案快審、繁案精審、類案集審的破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制。創(chuàng)新“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作機(jī)制，推動(dòng)破產(chǎn)審查關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行程序與預(yù)重整的有效銜接。建立個(gè)人破產(chǎn)信息公開與信用修復(fù)機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)人破產(chǎn)欺詐識(shí)別與懲戒機(jī)制。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)優(yōu)化個(gè)人破產(chǎn)案件智能辦案系統(tǒng)，提升案件辦理的透明度和便利度。稅務(wù)、資源規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管等部門設(shè)立破產(chǎn)事務(wù)專窗或線上功能模塊，為管理人辦理破產(chǎn)事務(wù)開設(shè)“綠色通道”。
22.暢通市場(chǎng)退出渠道。依法實(shí)施強(qiáng)制清算、強(qiáng)制注銷和另冊(cè)管理制度。完善破產(chǎn)案件執(zhí)行和經(jīng)營(yíng)主體登記聯(lián)動(dòng)政策措施。完善“三級(jí)會(huì)商+動(dòng)態(tài)案例庫(kù)”納稅信用異議處理機(jī)制，暢通納稅信用異議處理。經(jīng)法院裁定宣告破產(chǎn)的企業(yè)，持法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)稅務(wù)注銷的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書，按照有關(guān)規(guī)定核銷“死欠”。
四、完善法治建設(shè)，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
23.健全法規(guī)規(guī)章政策體系。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、人工智能、國(guó)際仲裁院等地方立法。起草與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見，充分聽取經(jīng)營(yíng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等的意見。健全政府規(guī)章、規(guī)范性文件常態(tài)化評(píng)估清理機(jī)制，提升評(píng)估清理工作質(zhì)量。
24.規(guī)范涉企行政執(zhí)法。動(dòng)態(tài)調(diào)整包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，擴(kuò)充“無(wú)事不擾”事項(xiàng)清單，完善涉企行政檢查“白名單”制度。完善“掃碼入企”功能，爭(zhēng)取拓展更多便捷掃碼渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主查詢歷史檢查記錄。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)定期對(duì)涉企行政檢查情況開展統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)明顯超過(guò)合理數(shù)量或頻次的檢查。完善涉企趨利性執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制，拓寬問(wèn)題反映渠道。
25.全力清欠企業(yè)賬款。健全分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，快速分解轉(zhuǎn)辦欠款線索，完善臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，分類施策推進(jìn)清償化解，做到“動(dòng)態(tài)清零”。推動(dòng)建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織接收處理“連環(huán)欠”線索，實(shí)現(xiàn)“連環(huán)清”。加強(qiáng)清欠法規(guī)和投訴渠道宣傳，鼓勵(lì)中小企業(yè)及時(shí)反映違約拖欠問(wèn)題。
26.公正高效辦理涉企案件。在金融、勞動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等訴訟高發(fā)的糾紛領(lǐng)域建立健全類型化糾紛“示范性訴訟+批量化調(diào)解”工作機(jī)制，促進(jìn)批量糾紛系統(tǒng)化解。實(shí)行“訴訟轉(zhuǎn)督促”機(jī)制改革，推動(dòng)完善督促程序適用標(biāo)準(zhǔn)和條件，提高解紛效率。健全完善國(guó)際商事調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制，依法賦予符合條件的國(guó)際商事調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。擴(kuò)大失信被執(zhí)行人懲戒宣傳矩陣，深化勞動(dòng)爭(zhēng)議裁保執(zhí)一體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
27.創(chuàng)新多元化解糾紛機(jī)制。充分發(fā)揮商事調(diào)解協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律，指導(dǎo)商事調(diào)解機(jī)構(gòu)提供更優(yōu)質(zhì)調(diào)解服務(wù)。依法推進(jìn)涉外海事特別仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新，健全公益海事特別仲裁制度，深化公益海事仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化行政應(yīng)訴監(jiān)督、落實(shí)行政應(yīng)訴責(zé)任，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟、信訪銜接配合，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。
28.注重惠企政策實(shí)效。制定全市統(tǒng)一的惠企政策直達(dá)快享工作規(guī)則，明確需統(tǒng)一發(fā)布的惠企政策范圍、發(fā)布規(guī)則、審核流程、部門分工等全流程工作要求。完善“廈企通”產(chǎn)業(yè)扶持平臺(tái)，2026年起市區(qū)普惠性產(chǎn)業(yè)扶持政策原則上均納入平臺(tái)統(tǒng)一管理。加強(qiáng)與智慧財(cái)政系統(tǒng)以及跨部門系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享，完善統(tǒng)計(jì)分析功能，實(shí)現(xiàn)“一口發(fā)布受理、一口審核兌現(xiàn)、一口統(tǒng)計(jì)分析、一口跟蹤問(wèn)效”。
市發(fā)改委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)解決方案實(shí)施中的困難和問(wèn)題。各有關(guān)單位要聚焦本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)目標(biāo)，緊扣產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升核心需求，以全周期服務(wù)打通企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮專家智庫(kù)、媒體、第三方機(jī)構(gòu)的作用，積極引導(dǎo)社會(huì)各方參與營(yíng)商環(huán)境改革政策制定，不斷探索營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域創(chuàng)新舉措，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。
