各省轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局、園林局，濟源示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，鄭州航空港區(qū)建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局（城市管理局）：

　　現(xiàn)將《河南省工程建設(shè)地方標(biāo)準管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：河南省工程建設(shè)地方標(biāo)準管理辦法.wps

　　2026年3月16日

　　（此件主動公開）

　　附  件

　　河南省工程建設(shè)地方標(biāo)準管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條  為加強工程建設(shè)地方標(biāo)準管理，促進技術(shù)進步，保障建設(shè)工程質(zhì)量安全，維護社會公共利益，加快標(biāo)準河南建設(shè)，以標(biāo)準支撐住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準化法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《河南省標(biāo)準化條例》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)深化工程建設(shè)標(biāo)準化工作改革意見的通知》等法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱工程建設(shè)地方標(biāo)準是為規(guī)范我省工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)秩序，對建設(shè)工程的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、安裝、驗收、運營維護及管理等活動和結(jié)果需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的共同的、重復(fù)使用的技術(shù)依據(jù)和準則。

　　工程建設(shè)地方標(biāo)準分為強制性標(biāo)準和推薦性標(biāo)準。強制性工程建設(shè)地方標(biāo)準必須嚴格執(zhí)行。直接涉及保障人身健康和生命財產(chǎn)安全的、生態(tài)環(huán)境安全的、滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的，依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定，可制定強制性工程建設(shè)地方標(biāo)準。

　　第三條  工程建設(shè)地方標(biāo)準的制定、實施及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準化管理工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（含城市管理、園林綠化）主管部門依照法定職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準化工作。

　　第五條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織成立和管理省工程建設(shè)標(biāo)準化技術(shù)委員會（以下簡稱“標(biāo)委會”），標(biāo)委會屬技術(shù)咨詢性機構(gòu)，協(xié)助開展地方標(biāo)準體系建設(shè)、地方標(biāo)準編制、審查、監(jiān)督檢查等相關(guān)技術(shù)性工作。標(biāo)委會委員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)性、獨立性和廣泛代表性。

　　第六條  工程建設(shè)地方標(biāo)準立項項目分為政府委托項目和社會申報項目。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)工作需要，確定工程建設(shè)地方標(biāo)準政府委托項目，按照政府向社會力量購買服務(wù)的要求，委托具備條件的標(biāo)準主編單位編制工程建設(shè)地方標(biāo)準。

　　具備地方標(biāo)準編制條件的企業(yè)事業(yè)單位或者社會團體根據(jù)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝的需要，可以向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報工程建設(shè)地方標(biāo)準項目。

　　第二章 標(biāo)準的制定

　　第七條  工程建設(shè)地方標(biāo)準的制定包括立項、編制、公開征求意見、審查、批準發(fā)布等環(huán)節(jié)。

　　第八條  工程建設(shè)活動中沒有國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準，或雖有標(biāo)準但不具體，或為了細化提高國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準，需要在全省范圍內(nèi)對工程建設(shè)技術(shù)、管理要求作出統(tǒng)一規(guī)定的，可以制定工程建設(shè)地方標(biāo)準。

　　工程建設(shè)地方標(biāo)準規(guī)定的事項包括：

　　（一）工程建設(shè)勘察、設(shè)計、施工（含安裝）、驗收、運行、維護、加固、拆除等質(zhì)量和安全要求；

　?。ǘ┕こ探ㄔO(shè)有關(guān)安全、環(huán)境保護、抗震（抗疫）應(yīng)急和能源資源節(jié)約利用的技術(shù)要求；

　?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)有關(guān)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用的要求；

　　（四）工程建設(shè)有關(guān)試驗、檢驗檢測和評定方法的要求；

　　（五）工程建設(shè)信息技術(shù)應(yīng)用和工程建設(shè)管理的要求；

　　（六）市政基礎(chǔ)設(shè)施以及城市更新等方面的工程建設(shè)管理有關(guān)技術(shù)要求；

　　（七）需全省統(tǒng)一規(guī)范的其他工程建設(shè)技術(shù)、管理要求。

　　第九條  工程建設(shè)地方標(biāo)準的制定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)經(jīng)濟政策，以實踐經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的綜合成果為依據(jù)；

　　（二）從本省工程建設(shè)的實際需要出發(fā)，體現(xiàn)本省的氣候、地理、人文、技術(shù)等特點，并充分利用相關(guān)資源；

　?。ㄈ┌踩m用、經(jīng)濟合理，應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝；

　?。ㄋ模┎坏玫陀趪覙?biāo)準、行業(yè)標(biāo)準，不得與國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準相抵觸，且應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一；

　?。ㄎ澹┎坏眠`反國家關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的相關(guān)要求。

　　第十條 工程建設(shè)地方標(biāo)準的制定采取年度計劃與即時計劃相結(jié)合的立項方式。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合行業(yè)發(fā)展需要、承擔(dān)重點工作和新發(fā)布國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準情況，提出工程建設(shè)地方標(biāo)準的制定、修訂需求和立項指南，并面向社會公開征集地方標(biāo)準立項建議；研究制定年度地方標(biāo)準立項計劃，確定政府委托項目和社會申報目錄，并向社會公布。

　　為應(yīng)對突發(fā)事件、落實國家和省重點工作任務(wù)，亟需編制工程建設(shè)地方標(biāo)準的，可由相關(guān)部門提出立項建議，按程序下達即時計劃。

　　標(biāo)準制定、修訂立項計劃應(yīng)明確立項編號、標(biāo)準名稱、主編單位、完成時限等內(nèi)容。

　　第十一條  申請立項的工程建設(shè)地方標(biāo)準項目，除需滿足本章第九條相關(guān)原則外，還應(yīng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂谐浞值暮戏ㄐ?、必要性、可行性論證，規(guī)定明確的適用范圍；

　?。ǘ┚哂谐墒斓墓こ探ㄔO(shè)實踐經(jīng)驗；

　?。ㄈ?biāo)準編制大綱合理，符合本省工程建設(shè)、管理服務(wù)技術(shù)體系要求；

　　（四）擬納入標(biāo)準中的科技成果已通過驗收、鑒定或登記，且具備推廣應(yīng)用的條件。

　　第十二條 符合以下條件的申請項目，可優(yōu)先支持列入工程建設(shè)地方標(biāo)準立項年度計劃：

　?。ㄒ唬┥婕爱a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色低碳發(fā)展、民生保障、公共利益等重點領(lǐng)域的；

　?。ǘ┥婕肮こ探ㄔO(shè)質(zhì)量、安全的；

　　（三）經(jīng)工程實踐效果良好的相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、團體標(biāo)準或省級工法。

　　第十三條 工程建設(shè)地方標(biāo)準相關(guān)文件的編制工作由標(biāo)準主編單位負責(zé)。

　　標(biāo)準主編一般不超過兩家，應(yīng)當(dāng)具備獨立法人資格，其中第一主編單位原則上應(yīng)牽頭承擔(dān)過1項或參與過2項以上國家、行業(yè)或地方標(biāo)準的編制工作；承擔(dān)過與所編標(biāo)準內(nèi)容相對應(yīng)的工程建設(shè)規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、檢測或科研等任務(wù)，并在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平；能夠提供地方標(biāo)準編制所需的技術(shù)、設(shè)備、人員、經(jīng)費等保障。

　　標(biāo)準主編人原則上應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，且具有工程建設(shè)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準編制經(jīng)驗。

　　第十四條  標(biāo)準主編單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家和省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準編制程序開展工程建設(shè)地方標(biāo)準編制工作，并按以下步驟實施：

　?。ㄒ唬┣捌跍蕚洹Ａ㈨椨媱澫逻_后，標(biāo)準主編單位應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)完善標(biāo)準編制工作大綱和主要技術(shù)內(nèi)容，確定工作進度節(jié)點計劃、主參編單位和主要編制人員（前5名）任務(wù)分工，組織召開標(biāo)準編制啟動會等工作，標(biāo)準編制啟動會應(yīng)形成會議紀要，并抄報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　?。ǘ?biāo)準起草。標(biāo)準主編單位應(yīng)按照標(biāo)準編制計劃，組織參編單位及時開展標(biāo)準調(diào)研、論證、驗證，依據(jù)《工程建設(shè)標(biāo)準編寫規(guī)定》《工程建設(shè)標(biāo)準編制指南》起草標(biāo)準條文（含條文說明）、編制說明等有關(guān)材料。

　　（三）定向征求意見。標(biāo)準主編單位應(yīng)將起草的標(biāo)準征求意見稿面向有關(guān)單位和行業(yè)專家定向征求意見，其中征求意見單位數(shù)量一般不少于10個。

　?。ㄋ模┏醺鍖彶?。定向征求意見后，標(biāo)準編制單位及時邀請專家對標(biāo)準初稿進行技術(shù)審查，專家審查組人數(shù)應(yīng)為5人及以上單數(shù)。

　　第十五條 初稿技術(shù)審查完成后，標(biāo)準主編單位應(yīng)及時提請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過門戶網(wǎng)站面向社會公開征求意見，征求意見期限一般不少于30日。

　　公開征求意見前，標(biāo)準的主編單位、參編單位和編制人員應(yīng)最終確定，原則上不予變更，確需變更的，由標(biāo)準主編單位向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申請。

　　第十六條 公開征求意見結(jié)束后，標(biāo)準主編單位應(yīng)對反饋意見進行分析研判，提出是否采納的意見，并對標(biāo)準征求意見稿進行修改完善，形成送審稿報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　第十七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織召開專家審查會，審查的主要內(nèi)容為：

　?。ㄒ唬┦欠穹戏煞ㄒ?guī)規(guī)定，是否符合《工程建設(shè)標(biāo)準編寫規(guī)定》的要求；

　?。ǘ┘夹g(shù)要求是否具有科學(xué)性、合理性和適用性，且不低于相關(guān)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的技術(shù)要求，是否與有關(guān)現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準相協(xié)調(diào)；

　　（三）是否有影響公平競爭的內(nèi)容；

　?。ㄋ模┬枰獙彶榈钠渌马?。

　　審查專家原則上從河南省工程建設(shè)標(biāo)準專家?guī)熘羞x取熟悉本領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準情況的人員，重要的、綜合性強的工程建設(shè)地方標(biāo)準，還可視情邀請省外權(quán)威專家參與。審查專家人數(shù)應(yīng)為7人及以上單數(shù)。

　　參與標(biāo)準技術(shù)審查的專家應(yīng)列席專家審查會，為標(biāo)準審查工作提供技術(shù)協(xié)助。

　　第十八條 標(biāo)準主編單位根據(jù)專家審查意見對標(biāo)準送審稿修改完善后形成報批稿，省工程建設(shè)標(biāo)準化管理機構(gòu)對標(biāo)準報批稿及相關(guān)報批資料進行校核后報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

　　第十九條  標(biāo)準主編單位不能按期完成編制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前15日向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請延期，延長總時限不得超過6個月。逾期未完成的，終止編制任務(wù)。

　　第二十條 工程建設(shè)地方標(biāo)準按規(guī)定批準發(fā)布后，并按程序進行備案。

　　第二十一條 工程建設(shè)地方標(biāo)準編號由地方標(biāo)準代號、發(fā)布順序號和發(fā)布年份號組成，修訂標(biāo)準可采用原地方標(biāo)準發(fā)布順序號，具體表示方法如下：

　　（一）強制性工程建設(shè)地方標(biāo)準編號

　?。▓D例） DBJ41/  □□□ - □□□□

　　標(biāo)準代號 順序號 - 發(fā)布年份號

　?。ǘ┩扑]性工程建設(shè)地方標(biāo)準編號

　?。▓D例） DBJ41/T  □□□ - □□□□

　　標(biāo)準代號 順序號 - 發(fā)布年份號

　　第二十二條 工程建設(shè)地方標(biāo)準批準發(fā)布后應(yīng)出版、發(fā)行，并報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門歸檔。地方標(biāo)準文本在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門門戶網(wǎng)站公開，供公眾免費查閱和下載。

　　第三章  復(fù)審與修訂

　　第二十三條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)法律法規(guī)變化、政策調(diào)整和標(biāo)準實施等情況適時組織工程建設(shè)地方標(biāo)準復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過5年。

　　第二十四條 有下列情形之一的，工程建設(shè)地方標(biāo)準應(yīng)當(dāng)及時復(fù)審：

　　（一）法律法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　?。ǘ┥婕暗膰覙?biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準發(fā)生重大變化的；

　?。ㄈ╆P(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化的；

　　（四）應(yīng)當(dāng)及時復(fù)審的其他情形。

　　第二十五條  標(biāo)準復(fù)審意見包括繼續(xù)有效、修訂或廢止。

　　第二十六條  標(biāo)準復(fù)審應(yīng)由主編單位先行自審，并提交標(biāo)準實施情況的分析評估報告。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家對標(biāo)準進行復(fù)審，形成復(fù)審意見并向社會公布。

　　復(fù)審意見為繼續(xù)有效的工程建設(shè)地方標(biāo)準，再版時應(yīng)在標(biāo)準封面和扉頁的英文名稱下方居中增加“（XXXX年XX月確認繼續(xù)有效）”標(biāo)記。

　　復(fù)審意見為修訂的工程建設(shè)地方標(biāo)準，如原主編單位不適合繼續(xù)承擔(dān)編制工作，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對主編單位進行調(diào)整。修訂的程序和要求參照工程建設(shè)地方標(biāo)準制定的有關(guān)程序和要求執(zhí)行，修訂時間一般不超過一年。

　　第四章  實施與監(jiān)督

　　第二十七條 工程建設(shè)地方標(biāo)準發(fā)布后，強制性工程建設(shè)地方標(biāo)準的實施過渡期一般不少于6個月，推薦性工程建設(shè)地方標(biāo)準的實施過渡期一般不少于3個月。

　　第二十八條  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推動工程建設(shè)地方標(biāo)準的實施，規(guī)范各方主體工程建設(shè)行為，提高管理效能和建筑工程質(zhì)量。

　　第二十九條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、標(biāo)準主編單位、標(biāo)委會、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等單位通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等形式開展標(biāo)準的宣貫培訓(xùn)。

　　第三十條  鼓勵從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)活動的單位，建立健全標(biāo)準教育培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)，為相關(guān)人員參加標(biāo)準培訓(xùn)活動提供必要的條件和支持。工程技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)參加相關(guān)標(biāo)準的培訓(xùn)，嚴格依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準從事相關(guān)工程建設(shè)活動。

　　第三十一條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織全省工程建設(shè)地方標(biāo)準實施情況的監(jiān)督檢查，主要采用“雙隨機、一公開”的方式開展。

　　縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)標(biāo)準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

　　第三十二條  任何單位和個人對工程建設(shè)地方標(biāo)準實施中發(fā)現(xiàn)的問題或意見建議，可向標(biāo)準主編單位、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋，供標(biāo)準復(fù)審、修訂時參考；對發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)標(biāo)準的行為，有權(quán)向各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴和舉報。

　　第三十三條  對違反工程建設(shè)標(biāo)準強制性規(guī)定的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

　　第五章  附則

　　第三十四條  本辦法由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

　　第三十五條 本辦法自2026年4月1日起實施，有效期五年。