2026年3月24日,安徽省水利廳印發(fā)《安徽省水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理實施細(xì)則》(皖水建設(shè)〔2026〕38號,以下簡稱《實施細(xì)則》)?,F(xiàn)就《實施細(xì)則》有關(guān)政策解讀如下:

  一、制定背景

  2024年7月,水利部印發(fā)《水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理辦法》(水建設(shè)〔2024〕201號),進(jìn)一步健全水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息的歸集、共享、公示、應(yīng)用、修復(fù)及監(jiān)督管理工作機(jī)制,明確省級水行政主管部門可結(jié)合實際制訂信用信息管理實施細(xì)則。2025年11月,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《安徽省健全社會信用體系賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(皖政辦秘〔2025〕38號),對強(qiáng)化經(jīng)營主體信用建設(shè)作出部署。為進(jìn)一步規(guī)范我省水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理,我廳組織開展廣泛調(diào)研,研究制定了《安徽省水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息管理實施細(xì)則》。

  二、主要內(nèi)容

  《細(xì)則》共五章十四條。第一章為總則,共四條,明確制定目的和依據(jù)、適用范圍、遵循原則、職責(zé)分工。第二章為信用信息分類與歸集,共三條,明確信息分類、歸集方式、報送時限。第三章為信用信息公示與應(yīng)用,共三條,明確信息公示、成果應(yīng)用等。第四章為監(jiān)督管理,共三條,明確監(jiān)督檢查、社會監(jiān)督、責(zé)任追究。第五章為附則,共一條,明確實施日期。其中重要內(nèi)容有:

  一是適用范圍?!都?xì)則》適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程建設(shè)市場活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測、機(jī)械制造、材料設(shè)備供貨、信息化系統(tǒng)建設(shè)等具有法人資格的單位及相關(guān)從業(yè)人員信用信息管理工作。

  二是職責(zé)分工。明確省級水行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)和市、縣水行政主管部門的屬地管理職責(zé)。

  三是平臺定位。明確省水利工程建設(shè)綜合管理平臺為我省信用信息歸集、共享、公示和應(yīng)用的統(tǒng)一平臺,與全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺對接共享相關(guān)信用信息,減少經(jīng)營主體信用信息重復(fù)填報。

  四是信息報送時限。縣級以上水行政主管部門對水利建設(shè)市場經(jīng)營主體作出的行政處罰、約談、情況通報等行政管理信息,應(yīng)在作出相關(guān)決定或處理之日起7個工作日內(nèi)錄入全國水利監(jiān)管平臺和省建管平臺。

  五是成果應(yīng)用。明確水行政主管部門和有關(guān)單位在行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、日常監(jiān)管、工程擔(dān)保與保險、政策扶持、表彰評優(yōu)等工作中,積極應(yīng)用信用信息,并將存在行政處罰記錄公示的經(jīng)營主體列為重點監(jiān)管對象,適當(dāng)提高現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查比例和頻次等差異化措施。

  三、制定意義

  《細(xì)則》與上位政策緊密銜接,進(jìn)一步規(guī)范在皖水利建設(shè)市場經(jīng)營主體信用信息的歸集、共享、公示與應(yīng)用,優(yōu)化信用信息管理,對加快完善信用管理制度體系、構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制具有重要意義。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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