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推進高水平對外開放 ——全國政協(xié)專題協(xié)商會發(fā)言摘編
中共二十屆三中全會明確提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。貫徹落實三中全會精神,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,以政策確定性應(yīng)對發(fā)展環(huán)境的不確定性,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,也是推進高水平對外開放、提升國際競爭力的客觀需要。
建設(shè)法治化營商環(huán)境的目標(biāo)探求與路徑優(yōu)化
建設(shè)法治化營商環(huán)境不僅是我國市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,也是市場經(jīng)濟能夠良性運轉(zhuǎn)的重要保障。建設(shè)法治化營商環(huán)境的理想目標(biāo)包括完善的制度體系、高效的政務(wù)服務(wù)和健全的法治觀念等。但是,目前我國的營商環(huán)境依然存在評價體系不科學(xué)、數(shù)字政府建設(shè)不完善和區(qū)域間司法壁壘嚴(yán)重等問題。
云巖區(qū)積極探索“政務(wù)服務(wù)+N”新模式 助推營商環(huán)境優(yōu)化升級
近年來,云巖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心積極探索“政務(wù)服務(wù)+N”新模式,將政務(wù)服務(wù)鏈條延伸進小區(qū)、樓宇、園區(qū)、銀企等,推進政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”“快辦”轉(zhuǎn)變,全方位滿足企業(yè)群眾多樣化的辦事需求,最大限度提升企業(yè)群眾辦事便利度。
銀川市全方位打造“親商尊商”良好環(huán)境
銀川市將每年7月19日設(shè)立為“銀川企業(yè)家日”,“以城之名”致敬企業(yè)家。以“五個堅持”為核心,全面促改革、抓實業(yè)、謀創(chuàng)新、優(yōu)服務(wù),營商環(huán)境實現(xiàn)了從 1.0“簡政放權(quán)”到 5.0“親商尊商”的迭代升級,持續(xù)打造穩(wěn)定公開透明可預(yù)期的一流營商環(huán)境。
評論|推動市場準(zhǔn)入制度不斷完善
“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營商環(huán)境”。這是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。市場準(zhǔn)入制度不斷完善,市場準(zhǔn)入制度體系逐步建立,為構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供了有力支撐,有力地激發(fā)了市場活力。
多部門出臺舉措懲治“按鍵傷企” 營造良好營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
近年來,最高法、最高檢、公安部、中央網(wǎng)信辦等部門采取多種措施,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)暴力斂財?shù)倪`法犯罪行為,切實加強對企業(yè)利益和信譽的司法保護。
建設(shè)京津冀一流營商環(huán)境,“任務(wù)書”來了
一流營商環(huán)境是京津冀協(xié)同發(fā)展的應(yīng)有之義。國家發(fā)展改革委營商環(huán)境發(fā)展促進中心主任吳小雁撰文指出,《行動方案》是京津冀加快一流營商環(huán)境建設(shè)的“任務(wù)書”和“施工圖”。加快實施《行動方案》,能夠為京津冀由重點領(lǐng)域協(xié)同向規(guī)則協(xié)同并重轉(zhuǎn)變提供重要指引,為京津冀協(xié)同發(fā)展注入營商環(huán)境新動力。
遼寧省大連市:打好惠企政策“組合拳” 創(chuàng)新賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近年來,大連市認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的部署要求,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極打造“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”出海模式,強化創(chuàng)新賦能,全力鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,打好惠企政策“組合拳”,全力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
福建廈門:創(chuàng)新服務(wù)機制助航運企業(yè)降本增效,推動港口營商環(huán)境不斷優(yōu)化
機制改革激活創(chuàng)新動力、服務(wù)升級引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。近年來,隨著廈門海事局“不停運辦證”改革不斷深入,船舶登記轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù)辦理“換擋提速”,部門服務(wù)水平提升,企業(yè)降本增效,機制改革帶來的營商環(huán)境優(yōu)化,如今正成為特區(qū)吸引發(fā)展要素的“向心力”。
北京:營商環(huán)境再優(yōu)化 專用信用報告替代42個證明
北京專用信用報告覆蓋領(lǐng)域進一步擴大。北京市經(jīng)濟和信息化局等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步拓展市場主體專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢領(lǐng)域的通知》于9月1日起正式實施,擴大信用報告替代領(lǐng)域、應(yīng)用主體和適用領(lǐng)域,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
成都:“兩個免提” 讓“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”
今年,成都積極回應(yīng)企業(yè)訴求關(guān)切,以企業(yè)服務(wù)為核心,以提升政策精準(zhǔn)性、實效性為落腳點,制定了惠企政策全生命周期管理辦法,建立健全政策發(fā)布、政策聯(lián)審、限時審批兌現(xiàn)、評估問效四大機制,不斷提升政策知曉度、申報便利度、兌付時效性,切實增強企業(yè)獲得感和滿意度。
信陽:推進“三?!狈?wù) 助企紓困解難
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,信陽市稅務(wù)局積極推進“三?!狈?wù)舉措,設(shè)立“服務(wù)專窗”,指定“服務(wù)專員”,提供“專課講授”,以更加高效、便捷、專業(yè)的服務(wù)方式為企業(yè)紓困解難,激發(fā)市場活力助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
隴南徽縣優(yōu)化政府采購營商環(huán)境案例
今年以來,徽縣政府采購監(jiān)督管理辦公室認(rèn)真貫徹落實省、市、縣優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境決策部署,保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利,打造公平公正公開的政府采購環(huán)境,以政府采購“透明度”換取營商環(huán)境“滿意度”,多措并舉促進徽縣政府采購高質(zhì)量發(fā)展。
雄安新區(qū):高效辦成“一件事” 營商環(huán)境“上臺階”
為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,進一步提高企業(yè)辦事效率,雄安新區(qū)公共服務(wù)局印發(fā)《企業(yè)信息變更“一件事”工作方案》《企業(yè)注銷登記“一件事”工作方案》和《開辦餐飲店“一件事”工作方案》,為企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營帶來極大便利。
“專利”變“紅利”破融資難題 棗莊市優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境
棗莊市市場監(jiān)管局建立“政府搭臺、銀企對接、政策引導(dǎo)、市場運作”專利權(quán)質(zhì)押融資模式,為企業(yè)量身定制融資方案,先后創(chuàng)新推出“固定資產(chǎn)+專利”“信用+專利”“純專利貸”等融資套餐,推動“專利”變“紅利”。近兩年來,在專利權(quán)質(zhì)押融資政策幫扶下走出發(fā)展困境的企業(yè)還有很多,共計約350余家企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押融資44.8億元,有效助力企業(yè)破解融資難題,持續(xù)優(yōu)化全市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境。














