6 月 27 日,在神木市省級數字經濟示范區(qū)建設啟動大會上,國家行政學院電子政務專家委員會原副主任、深圳宏岐達智慧城市研究院院長汪玉凱圍繞 " 數字政府和數字產業(yè)發(fā)展 " 做主旨演講。他從我國 " 十四五 " 時期數字經濟的國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),分析目前數字經濟發(fā)展趨勢,詳細介紹數字政府和數字產業(yè)發(fā)展,并就神木數字政府的建設發(fā)表意見建議。

  汪玉凱表示,目前,我國經濟增長中數字經濟正在快速崛起。他認為,從 1945 年人類發(fā)明第一臺計算機開始,數字化進入 1.0 時代;1990 年互聯(lián)網出現并快速發(fā)展推進,數字技術得到快速的發(fā)展,這是數字化 2.0 時代;2014 年,4G 開始商用的時候作為標志,大體進入數字化的 3.0 時代?,F階段即 3.0 時代,它的最重要的標志就是數字產業(yè)化、產業(yè)數字化和人工智能的廣泛使用??傮w而言,電子商務、在線教育、互聯(lián)網普及等多方面數字經濟具體形態(tài)不斷應用運行,使得我國數字經濟在 GDP 中的占比快速上升。據國家統(tǒng)計局資料換算,2020 年,我國數字經濟發(fā)展 15.7 萬億美元,占比 17%。

  同時,在世界全球化、數字化浪潮的不斷發(fā)展中,數字化正在改變人類社會發(fā)展的動力結構,數字化的水平也成為評價一個行業(yè)、一個地區(qū)乃至一個國家發(fā)展水平的新標桿。我國十分重視數字經濟的建設發(fā)展,已將其上升為 " 十四五 " 期間重要的國家戰(zhàn)略,數字經濟的發(fā)展也呈現出多種發(fā)展趨勢。

  汪玉凱指出,數字基礎設施得到快速發(fā)展是其發(fā)展趨勢之一。尤其在工業(yè)大數據與智能制造方面,為了實現智能控制、運營優(yōu)化和生產組織方式變革的發(fā)展目標,工業(yè)上廣泛使用互聯(lián)網大數據平臺,深度感知工業(yè)數據、實施運輸交換、進行快速計算處理和高級建模分析等,加快補齊工業(yè)互聯(lián)網短板。2020 年,我國上已有 340 億工業(yè)平臺實現互聯(lián)。另外,全面推進數字化加強數字化經濟與實體經濟深度融合、數字貿易的發(fā)展對改善我國貿易格局影響重大、圍繞數字經濟發(fā)展的創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展也是數字經濟的發(fā)展趨勢。

  數字政府作為數字經濟的組成部分,數字政府的建設發(fā)展對實現經濟發(fā)展、提升公共服務效率、惠及民生具有重要意義。對此,汪玉凱說到,神木作為能源強市,開展建設省級省級數字經濟示范區(qū)意義重大,加強數字政府建設勢在必行。

  汪玉凱在演講中說到,浙江麗水政府抓住了放管服改革的主要矛盾,通過簡放政權、放管結合、優(yōu)化服務等行政改革策略,同時實施 " 互聯(lián)網 + 政務服務 + 大數據 " 戰(zhàn)略發(fā)展,掃清政府內部體制障礙,完成刀刃內向的最多跑一次的放管服改革。因此,神木也應該借鑒其優(yōu)秀的發(fā)展經驗,將更多的新技術應用到政府治理之中,轉變治理模式、服務手段等,用數字化驅動政府自身變革。

  同時,進一步完善全國一體化政務服務平臺,為人民群眾提供良好的服務平臺。通過改善政務環(huán)境,提升政府政務服務能力和水平,并用數字化賦能營商環(huán)境優(yōu)化,打造便利、公平、廉潔、高效的營商環(huán)境,提升企業(yè)公眾在政府辦事的便利度、滿意度。

  " 深化大數據、人工智能在數字政府中的應用,做好數字化服務、數字化監(jiān)管和數字機關建設是深化數字政府建設的重要內容。" 汪玉凱表示,政府應從碎片化服務實現整體性服務的轉變。通過提高數據治理能力,消除體制內部的壁壘和障礙;提升公共服務數據治理能力,把構建超級 APP 作為重要抓手,打造政府、市場、社會協(xié)作大平臺,提供便民利民大通道。

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