尊敬的楊部長、毛光烈副主任、同志們:
大家下午好!
新年伊始,浙江信息化戰(zhàn)略論壇的舉辦,對推動浙江省的信息化建設再次早出發(fā)、再上一層樓非常有意義,也體現了浙江干在實處、走在前列、勇立潮頭的面貌,值得我們學習,我們對論壇的召開表示熱烈的祝賀!
2016年7月,中辦、國辦印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《戰(zhàn)略綱要》)。2016年12月,國務院印發(fā)了《十三五國家信息化規(guī)劃》,《戰(zhàn)略綱要》是對《2006年—2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的調整和發(fā)展。而《十三五國家信息化規(guī)劃》(以下簡稱《十三五規(guī)劃》)則是我國的第一個國家信息化規(guī)劃。戰(zhàn)略升級版和規(guī)劃的出臺,從客觀上反映出形勢發(fā)生了很大的變化。改革開放以來,我國一直在尋找信息革命時代,經濟科技發(fā)展的方向和路徑,一直在尋找信息革命歷史背景和大機遇面前的中國現代化路徑。目前,我國從一個信息產業(yè)大國,進一步發(fā)展成為網絡大國,網民數在2016年6月達7.1億;電子商務交易額、社??ǔ挚ㄈ藬档榷嘉痪邮澜绲谝?。信息化對經濟社會發(fā)展的推動作用已經是其他任何力量所不可替代的。
實現從改革開放初,我們打開窗戶看世界的驚羨迷茫,到現在特別是“十八大”以來,在一些領域我們占到了并跑、甚至是領跑的位置。這種巨大的歷史進步是怎么發(fā)生的?又將如何更好地持續(xù)下去?對此,我有幾點初步的認識:
一是堅持沒有信息化就沒有現代化的指導思想。順歷史潮流而動,清醒認識到時代的特征,已逐步形成了強大的社會共識,進而又轉化為全社會的行動。
二是堅持在全球化中發(fā)展自己,貢獻世界。中國接入全球互聯(lián)網,中國信息產業(yè)從來料加工、貼牌生產,到為5G國際標準、為軟件開源社區(qū)做出貢獻,都是利己利他之舉。現在中國提出打造網絡命運共同體的主張是有實踐、有行動作為基礎的。
三是在經濟結構和體制機制上作出及時的調整。主要是為市場經濟社會活動的主體從法規(guī)、政策、社會輿論等方面作出新的安排;從基本環(huán)境上,為適應新經濟發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來創(chuàng)造條件。
四是堅持走信息化與工業(yè)化深度融合的中國特色道路。針對市場機制不健全、傳統(tǒng)產業(yè)技術與管理水平低下、人口就業(yè)壓力大等基本國情,鼓勵和支持以推動改革、降低交易成本、發(fā)展新興產業(yè)、創(chuàng)造更多勞動就業(yè)崗位為特征的信息經濟加速發(fā)展。
五是堅持發(fā)展與防范化解管控風險并重。信息化是一場深刻革命,信息技術是一把雙刃劍。必須對各種因不理解、不適應、不匹配而帶來的沖擊和風險加以高度關注并有效化解。對于這一點,大家已經形成了廣泛的共識。在總結經驗、分析形勢的基礎上,《戰(zhàn)略綱要》和《十三五規(guī)劃》明確了今后的指導思想、基本方針和一系列重點任務,形成了頂層設計,勾畫了發(fā)展藍圖,有待我們去奮斗,去實現。
當然,未來的發(fā)展,絕不是一帆風順,我們面前還有許多挑戰(zhàn),比如,如何實現持續(xù)的技術創(chuàng)新,掌握信息化發(fā)展的主動權,雖然我們有了一些重要經驗,但仍然是遠遠不夠的;如何使數字經濟成為新常態(tài)下的新動能、驅動引領新發(fā)展,我們有一些成功的案例,但仍然是在點上、線上的經驗,還遠遠沒有形成更全面的政策環(huán)境。如何在中國融入全球化的新階段,與全球經濟政治更深度相互影響環(huán)境下,實現信息化新發(fā)展,我們缺乏經驗,這些都是我們思考戰(zhàn)略和推動落實戰(zhàn)略中應當給予高度關注的。去年世界互聯(lián)網大會期間,中央網信辦和國家發(fā)改委批復浙江信息經濟示范區(qū)建設,希望浙江能著力探索信息經濟創(chuàng)新發(fā)展的新體制,新機制和新模式。我們也希望作為示范區(qū)建設的實踐成果,浙江信息經濟示范區(qū)建設能讓當地成就一批新時期的世界級領軍企業(yè),成就若干能帶動全國技術創(chuàng)新、技術研發(fā)、人才培訓、教育等各方面的區(qū)域創(chuàng)新中心。希望今天的論壇,能為《戰(zhàn)略綱要》和《十三五規(guī)劃》的落實、為浙江省信息經濟的建設起到積極的推動作用,謝謝大家!
?。ū疚母鶕煊?017浙江信息化戰(zhàn)略論壇上的致辭整理,未經本人審核。)
